為了使油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，近年來，崇陽縣采取了“五到位”的措施，確保這項惠民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是政府引導(dǎo)到位。崇陽縣是油茶豐產(chǎn)的適生區(qū)，2009年以來，崇陽縣委、縣政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把油茶作為富民強(qiáng)縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，先后制定出臺了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快荒山荒地綠化步伐的意見》等政策性文件，鼓勵發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，縣財政每年拿出專項資金扶持油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在優(yōu)惠政策和雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的吸引下，內(nèi)資外資紛紛投資發(fā)展油茶，武漢凱迪、湖北森旺、湖北偉農(nóng)生物科技等集團(tuán)公司先后落戶崇陽，共計投資1200萬元建設(shè)油茶基地。全縣油茶產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起，社會造林熱情高漲，油茶基地建設(shè)蔚然成風(fēng)，全縣3年來新建油茶基地3.0萬畝，流轉(zhuǎn)改造老油茶園2.3萬畝。

　　二是技術(shù)服務(wù)到位。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了油茶技術(shù)服務(wù)隊，服務(wù)隊員培訓(xùn)合格后持證上崗，指導(dǎo)和督促林農(nóng)整地栽植、松土除草、整形修剪、施肥灌溉、病蟲害防治等�？h林業(yè)局每年結(jié)合油茶的生產(chǎn)季節(jié)開展3～4次技術(shù)培訓(xùn)，聘請油茶種植專家講授油茶種植技術(shù)，現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)。由于社會化服務(wù)到位，100％使用良種壯苗，造林標(biāo)準(zhǔn)提高，撫育管理到位，管理好的4年生油茶成林就達(dá)到掛果盛產(chǎn)，低產(chǎn)油茶林改造后產(chǎn)量大幅度提高，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了以前的數(shù)倍。 三是工作專班到位�？h委、縣政府成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、財政、林業(yè)、扶貧辦、國土資源等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣林業(yè)部門和項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體的實施工作，并落實了目標(biāo)責(zé)任制，將油茶基地的建設(shè)業(yè)績與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任結(jié)合起來，確保工程的順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加大對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的扶持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善配套服務(wù)，實行縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶村組責(zé)任制，調(diào)動全縣人力、財力、物力扶持油茶產(chǎn)業(yè)，形成促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　四是質(zhì)量管理到位。嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)管理程序，對項目立項、設(shè)計、施工和完工驗收等全過程實施監(jiān)督。按照工程管理的要求實行監(jiān)理制度，根據(jù)營造技術(shù)規(guī)程進(jìn)行項目監(jiān)理。工程完成后，組織專業(yè)技術(shù)人員，對工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評估和驗收，確�；�地建設(shè)成效。項目建設(shè)之始，簽訂建設(shè)責(zé)任書，明確項目建設(shè)主體，將每個小班、地塊和管護(hù)責(zé)任落實到每一個管護(hù)責(zé)任人。加強(qiáng)對人畜侵害、護(hù)林防火和病蟲害防治等保護(hù)措施，設(shè)立公示牌，制定村規(guī)民約，架設(shè)鐵絲網(wǎng)護(hù)欄，嚴(yán)禁放牧等人畜侵害。管護(hù)責(zé)任人每月進(jìn)行一次病蟲害監(jiān)測，在病蟲害高發(fā)期每周或每3天進(jìn)行一次監(jiān)測。

　　五是資金落實到位。建立項目資金管理制度，加強(qiáng)對項目資金的管理和使用，實行專戶儲存，�？顚Ｓ�，規(guī)范報帳制�？h財政設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專用賬戶，縣政府每年從財政預(yù)算、整合國家、省部分項目資金1000萬元作為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對新造高產(chǎn)油茶和低改油茶林進(jìn)行扶持。從2013至2015年，我們規(guī)劃實施總面積規(guī)劃3.0萬畝，其中新造2.7萬畝，改造0.3萬畝。為了確保項目順利實施，將每年有效整合災(zāi)毀耕地項目、農(nóng)村道路建設(shè)項目、財政扶貧資金項目、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣項目、小型水庫整險加固等項目資金1700萬元，縣級財政配套40萬元，捆綁扶持新造油茶基地和加工項目建設(shè)。引導(dǎo)金融、保險機(jī)構(gòu)加大對油茶產(chǎn)業(yè)的支持，加強(qiáng)林業(yè)資本運(yùn)作，以林業(yè)貼息貸款為依托，建立面向林農(nóng)、油茶專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營者的小額貸款扶持機(jī)制，鼓勵民間組織自籌資金，形成多渠道的投融資體系，參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，扶持油茶精深加工企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。