近日，按照國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱意見），節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值今后年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。毫無疑問，坐擁太陽能、風(fēng)能、水電等諸多清潔能源資源的云南，有望成為區(qū)域節(jié)能環(huán)保行業(yè)的領(lǐng)跑者。

　　“支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)的擔(dān)保力度。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。”選擇資質(zhì)條件較好的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點。穩(wěn)步發(fā)展碳匯交易，鼓勵和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，這必然會促使行業(yè)出現(xiàn)百花齊放的局面。同時，為確保節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化機(jī)制的順利運行，意見稱將建立主要終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度，明確實施時限。這次的節(jié)能環(huán)保的這條消息可能會有所不同，一是規(guī)格高，是國務(wù)院再次明確要將節(jié)能環(huán)保做成支柱產(chǎn)業(yè)，二是政策目標(biāo)明確，“十二五”后3年，產(chǎn)值年均增速15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元。

　　云南機(jī)遇——基礎(chǔ)雄厚產(chǎn)業(yè)迎來黃金期

　　此前云南就入選了國家低碳省份的試點，這種試點本身就充分考慮了各地原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢等因素，同時試點也為云南積累了較好的產(chǎn)業(yè)和市場基礎(chǔ)，在未來的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展浪潮中具備了先人一步的優(yōu)勢。云南區(qū)位優(yōu)越，豐富的能源資源，潛力巨大的市場，云電東送、云電外送顯示出的豐厚經(jīng)濟(jì)價值，強烈吸引著各路資金前來大展神通。用一句話來概括，前幾年成為試點省份后，云南已投入更多的精力來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而隨著這次國務(wù)院對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面推進(jìn)，這意味著云南的新能源、新技術(shù)等重點新興產(chǎn)業(yè)將在‘十二五’期間迎來黃金發(fā)展期。

　　云南行動——發(fā)展節(jié)能環(huán)保云南有章法

　　俗話說節(jié)流才能開源，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，節(jié)能是必須邁出的第一步。而經(jīng)過近幾年的探索和推進(jìn)，云南發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已有了自己的章法。

　　★按照云南的設(shè)想，將選擇5個有條件的城鎮(zhèn)，重點實現(xiàn)城鎮(zhèn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通等方面低碳化；開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗檢測平臺建設(shè)，擴(kuò)大節(jié)約型校園建設(shè)試點范圍，做好30個節(jié)約型平臺建設(shè)和示范，實施100個示范點。每年選擇有條件的5個城鎮(zhèn)為生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)示范試點，重點實現(xiàn)城鎮(zhèn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通等低碳化。

　　★按國家補助標(biāo)準(zhǔn)，選擇能效等級1級或2級以上的空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、電機(jī)等10類產(chǎn)品進(jìn)行推廣及家電下鄉(xiāng)。在城市及農(nóng)村積極推廣符合國家財政補貼標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車。

　　★水資源區(qū)域分配并不均衡的云南，也已有了新的設(shè)想。省工信委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在“十二五”期間，我省將著力新建擴(kuò)建昆明第8污水處理廠等123個城市污水處理廠，其中，新建4個在“十二五”期間發(fā)揮削減能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠或處理站，項目建成后污水處理率將超過7成。