一是創(chuàng)新政府融資理念，科學適度舉借債務。積極創(chuàng)新融資理念，運用市場化手段，探索建立多渠道、多元化的項目投資新機制。不斷完善投資主體，規(guī)范融資渠道，實現(xiàn)投資、融資、建設、經(jīng)營、償債的良性循環(huán)。

　　二是健全完善償債機制，債務償還及時規(guī)范。按照“誰舉債、誰償還”的原則，嚴格確定償債責任單位。對于由融資平臺負責借入和償還的債務，嚴格落實償債資金來源，并按合同規(guī)定及時還本付息；對于政府或財政直接借入、經(jīng)批準由財政部門通過預算安排償還的債務，將當年還本付息資金全額列入年初預算。

　　三是嚴格債務資金投向，支出結構持續(xù)優(yōu)化。在資金投向上，嚴格按照國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，重點用于支持民生工程、社會主義新農(nóng)村建設、重大基礎設施、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、技術改造和兼并重組等項目。同時加強項目論證，在舉借債務之前對建設規(guī)模、籌資渠道、成本收益和還款資金來源等進行評審論證，并充分征求各方意見。

　　四是明確管理責任，加強監(jiān)督檢查。明確相關部門管理責任，定期開展政府性債務的統(tǒng)計核算工作，為調(diào)整政策或制定財務風險防范措施提供重要依據(jù)。建立健全政府性債務監(jiān)管機制，加強對融資平臺運行情況、政府性債務資金使用情況、舉債項目進展情況等方面的監(jiān)督檢查。