重慶黔江區(qū)針對(duì)7萬余名生活在海拔800米以上的高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，受環(huán)境制約，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)難以覆蓋，生存和發(fā)展受到極大制約的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變思路變就地扶貧為異地扶貧，開啟扶貧工作的“新思路”，并采取措施，著力讓困難群眾要“搬得出、留得住”。

　　一是實(shí)行分類補(bǔ)助，避免搬富“不搬窮”。根據(jù)搬遷對(duì)象收入和安置條件的不同，制定重點(diǎn)向貧困農(nóng)戶傾斜的差異化建房補(bǔ)助政策，區(qū)財(cái)政按市下達(dá)搬遷計(jì)劃指標(biāo)以每人2000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套；在一般農(nóng)戶按戶補(bǔ)助1萬元的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村低保戶、建卡貧困戶和D級(jí)危房戶等三類貧困戶予以傾斜支持，按戶補(bǔ)助3萬元。對(duì)有意愿搬遷卻沒有能力搬遷的特別困難搬遷農(nóng)戶，在整合扶貧資金等政策基礎(chǔ)上，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”對(duì)口幫扶搬遷，避免出現(xiàn)搬富不搬窮現(xiàn)象。

　　二是實(shí)行貧困優(yōu)先，避免想搬“搬不出”。將建卡貧困戶4094戶14726人、低保戶1095戶2440人、D級(jí)危房2150戶7955人等深度貧困戶列為重點(diǎn)搬遷資助對(duì)象，通過建臺(tái)帳檔案，逐戶解決搬遷實(shí)際問題，做到瞄準(zhǔn)一戶就搬遷一戶、脫貧一戶；動(dòng)員生存條件特別惡劣自然村落實(shí)行整村或整組搬遷下山，集中解決貧困群眾出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題，計(jì)劃三年實(shí)施自然村整村整組搬遷25個(gè)，避免想搬搬不出現(xiàn)象。

　　三是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，避免搬出“留不住”。將新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)同步規(guī)劃，力促做到一戶一產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蠶桑、烤煙、生豬、奶牛、銀耳、蔬菜、獼猴桃、土蛋雞等特色效益農(nóng)業(yè)，共培育產(chǎn)業(yè)基地1.5萬畝、100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)、5個(gè)移民鄉(xiāng)村旅游示范村；同時(shí)培育龍頭企業(yè)拉動(dòng)群眾增收致富，完善烤煙、蠶桑、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)體系，探索“土地零租金返租+大戶帶動(dòng)+收益分紅”后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，增強(qiáng)搬遷群眾后續(xù)發(fā)展能力，避免搬出“留不住”。