云南曲靖市財(cái)政多措并舉加強(qiáng)支農(nóng)資金整合工作
近年來(lái),云南曲靖市圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局,積極整合各部門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金,發(fā)揮資金的“聚集效應(yīng)”。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究支農(nóng)資金整合計(jì)劃修訂、項(xiàng)目調(diào)整、工作銜接及支農(nóng)資金整合工作的相關(guān)事宜。按照“明確分工、協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行”的原則,把支農(nóng)資金整合各項(xiàng)工作任務(wù)予以分解,明確目標(biāo),任務(wù)細(xì)化到崗,責(zé)任落實(shí)到人,確保事事有計(jì)劃,項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。
二是制定實(shí)施方案。按照農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及年度實(shí)施計(jì)劃,制定了以扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和小型農(nóng)田水利工程為平臺(tái)的《支農(nóng)資金整合方案》,圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,明確支農(nóng)資金的重點(diǎn)投向,公布年度項(xiàng)目編制指南,指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。
三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、捆綁使用、形成合力”的原則,加強(qiáng)與各涉農(nóng)部門之間的整合協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真分析歸口管理資金的屬性、政策界限和時(shí)限要求,通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào),做好調(diào)查研究,并結(jié)合實(shí)際情況制定年度資金整合計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金使用效益最大化。
四是創(chuàng)新管理機(jī)制。以創(chuàng)新管理機(jī)制為突破口,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理模式,大力宣傳,多管齊下,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作。嚴(yán)格按照“資金安排規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能明確”的要求,形成一整套的規(guī)范制度體系,積極推行“項(xiàng)目公示制、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)制、政府采購(gòu)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、縣級(jí)報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)制、責(zé)任追究制”等管理辦法,確保項(xiàng)目建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管緊密銜接,財(cái)政資金安全有效。
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