湖南雙峰縣12萬(wàn)人受益農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
湖南雙峰縣2006年被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣,切實(shí)舉措深入整合相關(guān)資金,推進(jìn)土地治理、中低產(chǎn)田改造、水利整修等項(xiàng)目建設(shè),取得顯著成效。先后投入資金1.45億元,實(shí)施土地治理項(xiàng)目14個(gè),清淤、加固山塘1300余口,新修水塘35口,改造、加固河堤17處,修建機(jī)耕道27.54公里,疏通、新砌水泥渠道232公里,加固小型蓄排水工程20處。這些項(xiàng)目的實(shí)施,為項(xiàng)目區(qū)新增和改善農(nóng)田灌溉面積12.1萬(wàn)畝,消滅水利死角田6500畝,大大提高了農(nóng)田蓄水、灌溉、抗災(zāi)能力,全縣205個(gè)村12萬(wàn)多人受益。
一是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施方案》,成立縣政府辦、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)為成員的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)委員會(huì),將招標(biāo)項(xiàng)目及時(shí)向社會(huì)公示;嚴(yán)把施工企業(yè)資質(zhì)關(guān),要求投標(biāo)人必須依法取得相關(guān)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,必須取得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目經(jīng)理證的企業(yè)才能參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投標(biāo)。為保證招標(biāo)文件規(guī)范、工程造價(jià)公平合理,委托具有相關(guān)資質(zhì)的招投標(biāo)公司依法編制標(biāo)度確定標(biāo)價(jià),經(jīng)財(cái)政評(píng)審后,由招標(biāo)中心評(píng)委采取《百分制評(píng)標(biāo)法》進(jìn)行公告合理評(píng)標(biāo),確保項(xiàng)目招標(biāo)工依法依規(guī)。
二是完善管理制度。為確保農(nóng)民自籌資金落到實(shí)處,在爭(zhēng)取資金上嚴(yán)格按照“一事一議”的政策,健全立項(xiàng)制度,項(xiàng)目申報(bào)實(shí)現(xiàn)“四會(huì)”定案。通過(guò)公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金預(yù)算,充分尊重老百姓意愿等方式調(diào)動(dòng)老百姓參與開(kāi)發(fā)的積極性,確保自籌資金如數(shù)到位。在項(xiàng)目資金管理上實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)人專(zhuān)賬制度。
三是做優(yōu)工程項(xiàng)目。堅(jiān)持土地治理與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)發(fā),根據(jù)土地特點(diǎn)和農(nóng)情、社情建成商品糧基地區(qū),特色產(chǎn)業(yè)區(qū),使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利工程真正成為“民心工程”、“德政工程”;建立監(jiān)督機(jī)制,全民參與把關(guān),建立廣泛監(jiān)督機(jī)制,組織市、鎮(zhèn)、村干部為主的質(zhì)量督查小組,深入項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展巡回檢查,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全程監(jiān)理;定期組織觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì)、技術(shù)改關(guān)會(huì)等多種形式的經(jīng)驗(yàn)交流,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),攻克技術(shù)難點(diǎn),提升工程建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目整體建設(shè)水平。
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