2013年以來，湖南冷水江市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步趨緊、經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，稅源嚴(yán)重萎縮，財(cái)政收入組織異常艱難。為提振信心，克服困難，確保全年財(cái)稅收入能夠完成，該市突出向八個(gè)方面要收入。

　　一、向治稅理念要收入。對(duì)稅源一個(gè)一個(gè)分析，牢牢把握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真落實(shí)“十、百、千、萬(wàn)”的征收思路，即抓好10個(gè)大企業(yè)、100家賓館、1000個(gè)廠子和10000個(gè)店子的稅收清理，不斷挖掘新稅源，千方百計(jì)將那些還沒有收到或還沒有收夠的稅征收到位，堅(jiān)決做到依法征收、應(yīng)收盡收。

　　二、向納稅評(píng)估要收入。對(duì)重點(diǎn)稅源、特殊行業(yè)、稅負(fù)異常、長(zhǎng)期零申報(bào)的納稅戶，進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，及時(shí)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)上項(xiàng)目、抓生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)依法納稅的稽查，對(duì)避稅、偷稅、逃稅，甚至抗稅的企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。查處1-2起有影響的典型案件，公開曝光，起到查處一家、震懾一批的效果。

　　三、向稅務(wù)稽查要收入。實(shí)現(xiàn)稽查工作常規(guī)化和日�；�，建立自行申報(bào)、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查相結(jié)合的納稅申報(bào)監(jiān)督機(jī)制。一是擴(kuò)大稽查范圍。稽查面從30%提高到50%以上，且每?jī)赡赀M(jìn)行一次全市稽查。二是突出稽查重點(diǎn)。對(duì)稅負(fù)明顯低于行業(yè)預(yù)警下限的企業(yè)、有盛名無(wú)稅收的企業(yè)給予重點(diǎn)稽查，對(duì)個(gè)體工商戶重點(diǎn)關(guān)注。三是加大處罰力度。敢于動(dòng)真格，硬起手腕，鐵面無(wú)私，堅(jiān)決杜絕“稽查緊、處罰松”的現(xiàn)象。

　　四、向?qū)ｍ?xiàng)清理要收入。重點(diǎn)抓好個(gè)體稅收、建筑耗材增值稅、臨時(shí)占用耕地的耕地占用稅和交通運(yùn)輸車輛稅收的清理。住建、規(guī)劃、房產(chǎn)、交通等部門嚴(yán)格把好建筑耗材增值稅的源頭管控關(guān)，財(cái)政部門把好財(cái)政資金項(xiàng)目的工程款項(xiàng)的支付關(guān)。盡快制定出臺(tái)運(yùn)輸車輛營(yíng)運(yùn)稅委托交通管理部門代征的辦法，凡在該市從事交通營(yíng)運(yùn)的車輛，無(wú)論是自用、承租，還是掛靠，都必須取得發(fā)票、繳納稅款。

　　五、向綜合治稅要收入。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)稅收一體化管理“先稅后證”和建安耗材增值稅征管“先稅后證、先稅后撥、以票管稅”等各項(xiàng)制度規(guī)定；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收繳納情況及時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款單位和建設(shè)工程的資金支付管理，協(xié)助地稅部門對(duì)行政、事業(yè)單位的應(yīng)稅收入的稅收和財(cái)政資金投入基建項(xiàng)目的稅收進(jìn)行征繳；凡是具備代收代繳、代扣代繳稅款條件的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定，搞好代收代扣。加大對(duì)涉稅案件的查處和打擊力度，重點(diǎn)查處治稅不力、執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為等行為。

　　六、向招商引稅要收入。圍繞市內(nèi)主要大中型企業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈作文章，把本地企業(yè)留住，把外地稅收引進(jìn)來。充分調(diào)動(dòng)和利用一切資源，積極對(duì)接企業(yè)和客商，通過環(huán)境優(yōu)化、政策吸引、感情招商、人情引稅，確保新增稅收6000萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)1個(gè)億。市內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也高度重視招商引稅工作，減輕稅收任務(wù)壓力，努力縮小任務(wù)差距。

　　七、向非稅管理要收入。各責(zé)任單位按照年初的任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰，確保依法收繳，應(yīng)收盡收。市統(tǒng)征辦進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭過桿管理，加大稽查力度，嚴(yán)厲查處逃桿沖桿等逃稅抗稅行為。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”管理，包括國(guó)有資產(chǎn)有償使用收益在內(nèi)的行政事業(yè)單位所有預(yù)算外收入，都納入財(cái)政綜合預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入返還比例，加大財(cái)政統(tǒng)籌力度，增加財(cái)政可用財(cái)力。

　　八、向節(jié)支增效要收入。一是嚴(yán)格預(yù)算管理。實(shí)行一支筆審批制度，堅(jiān)決落實(shí)“無(wú)預(yù)算不支出、無(wú)預(yù)算不撥款”；對(duì)于政府投資建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目資金，實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算績(jī)效管理。二是嚴(yán)控“三公”支出。嚴(yán)禁因公出國(guó)出境，凍結(jié)一切公務(wù)購(gòu)車和公費(fèi)旅游審批，嚴(yán)格控制單位招待開支，“三公”經(jīng)費(fèi)要下降5%，其中公務(wù)招待費(fèi)用要下降20%，未下降部分從單位公用經(jīng)費(fèi)中予以扣除。三是繼續(xù)推進(jìn)“四清一改”。重點(diǎn)抓好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)的清理和規(guī)范，集中進(jìn)行處置并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保“四清一改”工作取得實(shí)效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收1個(gè)億左右的目標(biāo)。