漣源市堅持�；�本、可持續(xù)、重公正、求實效的方針，對城鄉(xiāng)低保對象實施動態(tài)管理機制，按應(yīng)保盡保、公開透明的要求，努力實現(xiàn)“對象審核準(zhǔn)確、審批手續(xù)規(guī)范、進出渠道暢通、資金發(fā)放及時、監(jiān)督機制完善”的目標(biāo)，不斷提高社會救助工作水平。

　　一、對象認定以人為本。按照特困重保、陽光施保的原則，對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人或有贍養(yǎng)人但無能力贍養(yǎng)（簡稱“三無人員”）的城鄉(xiāng)家庭（已享受農(nóng)村五保待遇的除外），必須納入低保范圍；對因家庭成員沒有勞動能力和身有殘疾或患有大病造成家庭基本生活常年困難的家庭，優(yōu)先納入低保范圍。同時，根據(jù)家庭成員年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等情況，對城鄉(xiāng)低保家庭按重點保障對象（一類）、特殊保障對象（二類）、基本保障對象（三類）予以分類保障，切實解決弱勢群體的基本生活困難。

　　二、審批程序公開公正。申報審批城鄉(xiāng)低保待遇按個人申請、村級代理預(yù)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市民政局審批六項程序進行。經(jīng)過市級部門抽查合格和調(diào)查核實后，擬批準(zhǔn)的低保家庭通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）固定的公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏等場所進行公示。公示內(nèi)容包括申請人姓名、家庭成員、擬保障金額、舉報監(jiān)督電話等，公示期為7天。對不符合條件、不予批準(zhǔn)的，及時書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

　　三、管理機制靈活便捷。對城鄉(xiāng)低保一類、二類家庭實行年度審核，農(nóng)村低保三類家庭每半年審核一次，城市低保三類家庭每季度審核一次。年度審核的低保對象在每年的4月底前、城鄉(xiāng)低保三類家庭在審核期限到期前一個月向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期報告家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況的變化情況，提出續(xù)保申請，無特殊情況未提出續(xù)保申請的，視為自動退出低保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)復(fù)審情況及時報請市級部門辦理低保金停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。所有低保資金通過“一卡通”按時發(fā)放居民手中。

　　四、保障措施有序有力。市屬各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職責(zé)、職能積極配合，在低保準(zhǔn)入和退出機制上，實現(xiàn)資源共享，認真搞好信息比對工作，堅決杜絕不符合條件的低保申請戶享受低保；市財政、監(jiān)察等部門加強對城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督檢查，對因工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責(zé)人，以及在城鄉(xiāng)低保復(fù)核審批過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。對于出具虛假證明材料的單位和個人，除按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，有關(guān)部門還應(yīng)將有關(guān)信息記入征信系統(tǒng)。