四川巴中市恩陽區(qū)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障
巴中市恩陽區(qū)圍繞“緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平”,多舉措加快推進(jìn)試點工作,取得明顯成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范實施。專門成立以區(qū)長為組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作組調(diào)查摸清24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三年收支情況,測算相關(guān)收支數(shù)據(jù)。印發(fā)《巴中市恩陽區(qū)關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制的實施方案》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障。
二是政策傾斜,激發(fā)活力。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費和其他非稅收入區(qū)級留存部分全部綜合預(yù)算安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于其他公共服務(wù)支出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓土地的凈收益區(qū)級留存部分的80%安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是健全制度,突出績效。出臺《巴中市恩陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制試點資金管理暫行辦法》,規(guī)范資金分配、撥付、使用、管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和社會監(jiān)督職能,同時積極開展預(yù)算支出績效評價,加強資金監(jiān)督檢查和財務(wù)公開。