湖南省綏寧縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
整齊規(guī)劃的農(nóng)田、水流清澈的溝渠、筆直平整的機(jī)耕路、潔凈寬敞的庭院、機(jī)器轟鳴的收割場面,構(gòu)成了一幅幅新農(nóng)村的美麗畫卷——金秋時節(jié),走進(jìn)綏寧縣武陽鎮(zhèn)雜交水稻制種基地,處處皆能感受到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所帶來的新變化。
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中,該縣立足山區(qū)實際,以中低產(chǎn)田改造為重點,從改善農(nóng)田水利、生產(chǎn)運輸條件和改善生態(tài)環(huán)境入手,突出重點、圍繞產(chǎn)業(yè)搞開發(fā),走出了一條“規(guī)模開發(fā)、連片治理、科學(xué)投入、建管并重”的新路子,促進(jìn)了生產(chǎn)條件改善和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
地增肥,路整平,基礎(chǔ)條件改善了
“路渠四通八達(dá),耕作機(jī)械化,種植標(biāo)準(zhǔn)化,我們制種更方便了,收入更高了。”9月20日,在綏寧縣武陽鎮(zhèn)萬福橋村,村民們一邊機(jī)收雜交水稻種子,一邊抓緊晴好天氣曬稻種。
在該縣,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持不撒“胡椒面”,集中投入,連片治理,規(guī)模開發(fā),經(jīng)過規(guī)范化、模式化的中低產(chǎn)田改造后,項目區(qū)基本上都實現(xiàn)了灌溉水利化、耕作機(jī)械化、種植標(biāo)準(zhǔn)化和土地增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,從1995年起,該縣已建成了19個土地治理項目區(qū),改造中低產(chǎn)田18.81萬畝,實施了22個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,共投入各類開發(fā)資金2.24億元。2009年至2011年,該縣整合國土、水利、農(nóng)業(yè)、移民等部門的支農(nóng)項目資金5600多萬元,實施武陽鎮(zhèn)萬福橋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建設(shè),建成1.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)雜交水稻制種基地,改造了八村二場農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和1.5萬農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)生活條件。
上規(guī)模,重產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入增加了
“這里成片的油茶林有1500畝,7年后,每年可為農(nóng)民創(chuàng)收270萬元。”在綏寧縣唐家坊土地界油茶種植基地,縣農(nóng)綜開發(fā)辦負(fù)責(zé)人指著長勢良好的油茶林告訴我們。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中,該縣因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力實施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點扶持特色產(chǎn)業(yè),全力實現(xiàn)土地產(chǎn)出效益最大化。
該縣堅持“開發(fā)一方、興業(yè)一片、富民一鄉(xiāng)”,推行土地治理與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,夯實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。該縣創(chuàng)新山區(qū)項目建設(shè)模式,實行項目區(qū)山上田里產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資效益。綏寧自然條件優(yōu)越,非常適合雜交水稻制種。縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦圍繞雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展做文章,優(yōu)先開發(fā)適宜制種區(qū)域。通過項目建設(shè),項目區(qū)新增雜交水稻制種適宜面積5萬多畝。同時鼓勵土地治理項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社積極申報項目,使玫瑰花和油茶項目得到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,該縣建成6.2萬畝雜交水稻制種基地、4.2萬畝筍竹基地、7500畝油茶基地、2000畝青錢柳基地、2000畝玫瑰花基地、7000畝馬尾松紙漿材基地等一批優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品基地,年新增農(nóng)產(chǎn)品4380萬公斤,新增產(chǎn)值1.5億元,新增純收入4680萬元,使12.5萬農(nóng)民受益,農(nóng)民年人均純收入新增370多元。
嚴(yán)管理,強(qiáng)監(jiān)督,農(nóng)業(yè)筋骨強(qiáng)健了
今年,在綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)農(nóng)綜開發(fā)驗收工地,省市領(lǐng)導(dǎo)看到堅固耐用的渠道里流水嘩嘩高興地說:“這才是功在當(dāng)代的富民工程。”在農(nóng)綜開發(fā)中,該縣始終堅持從農(nóng)民的根本利益出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,真正讓農(nóng)民做主,打造好這一惠民工程。
該縣將建設(shè)過程中的立項、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行公示,及時公布項目投資額度、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息,讓項目區(qū)群眾人人了解。讓農(nóng)民代表參與項目實施“全程監(jiān)督”,聘請一批德高望重的老干部、老黨員作為監(jiān)督員,參加項目的設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理、驗收等項目管理工作全過程。開發(fā)資金實行專賬核算、專戶?、專人管理、?顚S茫y(tǒng)一制度、統(tǒng)一記賬方式、集體審批,確保資金管理規(guī)范。
如今,在綏寧縣各項目區(qū):路寬了,各種大小車輛開到家門口;渠通了,汩汩水流不斷涌向田間地頭;地壯了,測土配方讓貧瘠土地吃上了“營養(yǎng)餐”;山綠了,大片“綠色銀行”保農(nóng)增收。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,綏寧昔日的荒山禿嶺、灘涂洼地,被山、水、田、林、路綜合治理的大手筆描繪得更加絢麗多彩。
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