安徽省淮北市相山區(qū)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)保障民生投入
2013年以來,安徽省淮北市相山區(qū)堅(jiān)持把保障民生支出放在預(yù)算支出的首位。面對(duì)嚴(yán)峻的增收節(jié)支形勢(shì),該區(qū)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金,力保民生支出。1-8月,全區(qū)民生工程支出2.17億元,完成年度預(yù)算的70%,其中區(qū)級(jí)財(cái)政安排支出0.6億元,完成年度預(yù)算的100%。
一是預(yù)算支出安排向民生傾斜。相山區(qū)十屆人大二次會(huì)議審議通過的2013年財(cái)政支出目標(biāo),在預(yù)算安排上進(jìn)一步向教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域傾斜。按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧”的原則,2013年安排民生工程資金3.1億元,比2012年增加0.3億元,同比增長(zhǎng)10.7%。
二是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),優(yōu)化支出保民生。財(cái)政支出堅(jiān)持“保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,繼續(xù)嚴(yán)格控制公務(wù)接待、車輛購(gòu)置與運(yùn)行等相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi)定額、公用經(jīng)費(fèi)定額、車輛費(fèi)用定額等標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)范圍實(shí)行公務(wù)車持卡加油管理的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》,對(duì)全區(qū)公務(wù)用車實(shí)行IC卡加油管理。1-8月,三公經(jīng)費(fèi)支出1200萬元,比去年同期下降10個(gè)百分點(diǎn)。
三是加快支出進(jìn)度,為民生政策落實(shí)提供資金保障。制定了《相山區(qū)民生工程資金操作規(guī)程》,對(duì)各項(xiàng)工程指標(biāo)下達(dá)和資金撥付的時(shí)間程序作出明確規(guī)定,建立起民生工程資金撥付和資金調(diào)度“綠色通道”,截至8月底,已撥付民生工程資金2.17億元,為年度預(yù)算的70%,資金撥付進(jìn)度快于工程序時(shí)進(jìn)度,為各項(xiàng)工程順利實(shí)施提供了資金保障。
四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。建立了民生工程資金監(jiān)管制度,確保資金安全使用,發(fā)揮惠民政策效果。區(qū)審計(jì)局開展了民生工程資金專項(xiàng)審計(jì),把民生審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)合起來,確保各個(gè)環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目資金支出績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)行資金使用管理“問效”、“問廉”和“問責(zé)”。
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