日前有媒體報(bào)道，近期有關(guān)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及中部城市群一體化的規(guī)劃編制會(huì)議分別召開，其中長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶所涉及的省份名單得以確定，云南首次納入到長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶行列。而10月10日云南省發(fā)改委印證了這一消息，稱“正在加緊編制上報(bào)涉及本地的經(jīng)濟(jì)開發(fā)材料，為國(guó)家出臺(tái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃做參考”。

　　云南經(jīng)濟(jì)：增長(zhǎng)潛力巨大

　　此前9月23日國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部在京召開了關(guān)于《依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）研究起草工作動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，當(dāng)務(wù)之急就是要壯大能夠支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

　　目前，包括云南、四川、重慶等多個(gè)省市發(fā)改委人士，正在加緊編制上報(bào)涉及本地的經(jīng)濟(jì)開發(fā)材料，為國(guó)家出臺(tái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃做參考。

　　據(jù)媒體公開報(bào)道，目前國(guó)家發(fā)改委對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位，一是依托長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群，二是做大上海、武漢、重慶三大航運(yùn)中心，三是推進(jìn)長(zhǎng)江中上游腹地開發(fā)，四是促進(jìn)“兩頭”開發(fā)開放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。最終依托這4個(gè)定位，拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，形成轉(zhuǎn)型升級(jí)新支撐帶。

　　毫無(wú)疑問(wèn)的是，本次云南入圍將對(duì)促進(jìn)中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)有著非比尋常的重要意義。

　　“云南與緬甸有著悠久的貿(mào)易關(guān)系，當(dāng)然毗鄰的地域優(yōu)勢(shì)也非常明顯，加之這幾年云南的經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)逐年快速增長(zhǎng)。”中信證券昆明營(yíng)業(yè)部市場(chǎng)總監(jiān)陳明璆認(rèn)為，從區(qū)域來(lái)看，云南這幾年的國(guó)民生產(chǎn)總值增速在全國(guó)來(lái)看排名都較為靠前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大，加之與緬甸有著較為頻繁的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅可以提升與鄰省的經(jīng)貿(mào)合作，也將促進(jìn)云南外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　國(guó)家開發(fā)戰(zhàn)略：重心內(nèi)移

　　國(guó)家開發(fā)長(zhǎng)江流域，意味著整個(gè)中國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略格局已經(jīng)在發(fā)生變化。有專家透露，本次是以長(zhǎng)江主干道考慮，浙江省未納入，但云南因?yàn)橛兴�富縣的港口為長(zhǎng)江第一港口，被納入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。

　　“云南應(yīng)當(dāng)切實(shí)有效地出臺(tái)區(qū)域規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)帶上找準(zhǔn)自己的位置，真正地融入到經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中，最終要成為經(jīng)濟(jì)帶抱團(tuán)取暖團(tuán)隊(duì)中不可或缺的一分子。”云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉錫標(biāo)認(rèn)為，我省入圍經(jīng)濟(jì)帶之后，應(yīng)當(dāng)積極尋找本省與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力，不讓規(guī)劃流于形式。他認(rèn)為，從目前的態(tài)勢(shì)看，我國(guó)不只是需要沿海，沿江和沿邊開發(fā)都不可或缺。這給缺乏出�？诘脑颇咸峁┝诵碌臋C(jī)遇。

　　“港口開發(fā)已從沿海模式進(jìn)入了沿江開發(fā)，這對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)將有較大幅度的提振。”中國(guó)港口協(xié)會(huì)研究中心主任杜麒棟在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，這種轉(zhuǎn)變必然會(huì)大大促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“港口必須帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)、腹地的發(fā)展。特別國(guó)家中西部開發(fā)以后，怎樣來(lái)帶動(dòng)，其中一個(gè)重要的方面就是運(yùn)輸。”

　　毫無(wú)疑問(wèn)的是，雖然云南較大程度是因?yàn)樗�富港的存在而入圍，但長(zhǎng)江流域的開發(fā)會(huì)使得港口的周邊地區(qū)有較大收益，例如說(shuō)曲靖等省內(nèi)工業(yè)重鎮(zhèn)，將因?yàn)樗�富港的開發(fā)再度振興。

　　產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)：前景可觀

　　在加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之后，從更大的布局角度出發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這成了云南不得不思考的新命題。“相比之下，云南的產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)出較強(qiáng)的互補(bǔ)性。”陳明璆指出，相比近鄰川渝兩地，云南的產(chǎn)業(yè)特色較為顯著，而豐富的礦產(chǎn)、生物等資源為未來(lái)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作共贏奠定了較好的基礎(chǔ)。例如說(shuō)，成都目前已成為我國(guó)較為知名的家具家居產(chǎn)業(yè)大基地，而云南卻有著較豐富的森林和生物資源，加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之后將有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和資源的有機(jī)結(jié)合。通俗地說(shuō)，未來(lái)將有不少家具生產(chǎn)企業(yè)在云南建立生產(chǎn)或區(qū)域基地和總部，以搶占相應(yīng)的森林資源，更早地布局海外市場(chǎng)。

　　有關(guān)人士也指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度和要素稟賦差異，產(chǎn)業(yè)能級(jí)沿長(zhǎng)江流向呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，要素豐裕度則沿長(zhǎng)江流向遞減。在要素價(jià)格普遍上漲的當(dāng)前，上、中、下游地區(qū)之間應(yīng)該立足于自身的比較優(yōu)勢(shì)展開更高層次的分工合作，對(duì)符合比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)加以優(yōu)化升級(jí)，對(duì)比較優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位的產(chǎn)業(yè)則可以利用天然的長(zhǎng)江航道和發(fā)達(dá)的沿江綜合運(yùn)輸體系實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而在全流域范圍內(nèi)形成一種立足于比較優(yōu)勢(shì)的差異化分工格局。