重慶黔江:為預(yù)算執(zhí)行裝上“報(bào)警器”
一是統(tǒng)一思想,多方互動(dòng)形成合力。為確保財(cái)政資金安全運(yùn)行,探索建立預(yù)算執(zhí)行“動(dòng)態(tài)監(jiān)控”機(jī)制,明確各相關(guān)單位職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)各預(yù)算單位對預(yù)算資金管理重要性的認(rèn)識(shí),主動(dòng)配合實(shí)施監(jiān)管。
二是合理規(guī)劃,遠(yuǎn)近結(jié)合穩(wěn)步推進(jìn)。2013-2014年以現(xiàn)金支付、違規(guī)轉(zhuǎn)賬、支付信息為重點(diǎn)內(nèi)容,2015年起將政府采購、賬戶管理、績效評價(jià)等財(cái)政管理內(nèi)容全部納入,分階段建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,不斷提高財(cái)政資金使用透明度,確保資金規(guī)范、安全、高效使用。
三是明確范圍,突出重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容。監(jiān)控對象包括所有預(yù)算單位,資金范圍涵蓋所有進(jìn)入集中支付管理的資金,監(jiān)控要素涉及收款人、銀行賬戶、結(jié)算方式、支付金額、用途等,重點(diǎn)監(jiān)控是否有違規(guī)使用資金、違規(guī)劃轉(zhuǎn)資金、大額提現(xiàn)等問題。同時(shí),堅(jiān)持科學(xué)性與靈活性相結(jié)合,監(jiān)控內(nèi)容根據(jù)工作需要可作適時(shí)調(diào)整。
四是理順流程,確保監(jiān)控有序?qū)嵤R袁F(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)為載體,突出事前監(jiān)控,充分發(fā)揮監(jiān)控過濾作用。監(jiān)控系統(tǒng)對代理銀行、預(yù)算單位支付信息進(jìn)行判斷、篩選,發(fā)現(xiàn)問題后預(yù)警;財(cái)政部門根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理后方可進(jìn)行下一步操作;建立分析報(bào)告機(jī)制,定期匯總有關(guān)情況,并根據(jù)意見建議適時(shí)優(yōu)化監(jiān)控流程。
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