江蘇靖江市財政局六項措施加強(qiáng)非稅收入征管
2013年,為進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理,深化“收支兩條線”改革,靖江市財政局采取以下六項舉措,加強(qiáng)非稅征管,促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收。
一是加強(qiáng)非稅征管制度建設(shè)。先后制定并下發(fā)了《靖江市非稅收入管理工作職責(zé)和管理流程》、《關(guān)于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳制度改革的通知》等一系列文件規(guī)定,健全了工作機(jī)制,使非稅征管得到有力的制度保障。
二是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理。建立部門(單位)非稅收入預(yù)算管理約束機(jī)制和單位收入預(yù)算完成監(jiān)控機(jī)制,定期對部門、單位非稅收入預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,建立非稅收入收繳執(zhí)行情況分析報告制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,拿出對策。
三是堅持非稅征管稽查機(jī)制。實現(xiàn)日;楹筒欢ㄆ跈z查有機(jī)統(tǒng)一,建立健全政府非稅收入監(jiān)督檢查長效機(jī)制。將收入規(guī)模較大、社會關(guān)注度較高的執(zhí)收部門和單位列為重點檢查對象,認(rèn)真開展非稅收入專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效地堵塞了征管漏洞。
四是積極拓寬非稅征管領(lǐng)域。開拓國有資源(資產(chǎn))有償使用收入征管領(lǐng)域,將戶外廣告(陣地)使用權(quán)出讓收益納入非稅征管范圍;加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益使用管理;加強(qiáng)對揚塵排污費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、社會撫養(yǎng)費等征收管理。強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點單位、重點項目的分析研究,制定并完善征管措施,深挖非稅收入增收潛力。
五是建立非稅征管考核機(jī)制。市財政局將依據(jù)《靖江市收費單位誠信等級評價實施辦法》、《靖江市市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理實施細(xì)則》等有關(guān)文件規(guī)定,對市直單位年度非稅收入執(zhí)收行為、收入收繳、票據(jù)管理、內(nèi)部管理等進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入單位收費誠信等級評價、個性目標(biāo)績效考核評比。
六是完善非稅信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。利用計算機(jī)信息技術(shù)手段,進(jìn)一步延伸非稅收入征管平臺空間,推進(jìn)財政票據(jù)電子化管理,強(qiáng)化系統(tǒng)征繳監(jiān)控,規(guī)范征繳程序,達(dá)到財政監(jiān)管、綜合預(yù)算、信息共享的非稅收入征收管理透明化、信息化、規(guī)范化管理目標(biāo)。
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