近年來，湖北省來鳳縣結(jié)合農(nóng)村公益性服務(wù)實(shí)際，不斷探索“以錢養(yǎng)事”資金管理的有效途經(jīng)，促進(jìn)了全縣“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的進(jìn)一步完善，效果十分明顯。

　　加強(qiáng)資金預(yù)算管理。將“以錢養(yǎng)事”資金按照部門預(yù)算的要求，納入年度財(cái)政預(yù)算，分解落實(shí)到具體服務(wù)項(xiàng)目，按照服務(wù)主體承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目的多少提供資金，嚴(yán)禁用于項(xiàng)目之外的人頭經(jīng)費(fèi)或其他開支。

　　嚴(yán)格服務(wù)合同管理。每年堅(jiān)持制定統(tǒng)一的“以錢養(yǎng)事”合同樣本，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、考核估算、兌現(xiàn)辦法進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照統(tǒng)一的合同文本，將農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目全部納入合同進(jìn)行管理，合同一經(jīng)簽訂，合同雙方便建立了勞務(wù)關(guān)系，一切按合同辦事，按合同履行義務(wù)，憑合同享受權(quán)益。

　　確定具體的公益性服務(wù)項(xiàng)目。在資金使用范圍上，將資金用在刀刃上，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，因地制宜確定農(nóng)村公益性服務(wù)項(xiàng)目。將服務(wù)的內(nèi)容重點(diǎn)放在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、農(nóng)村文化建設(shè)、建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、支持訂單農(nóng)業(yè)等方面。

　　強(qiáng)化服務(wù)效果和考核有機(jī)結(jié)合。針對(duì)公益性服務(wù)組織的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)情況，制定了具體的管理和考核辦法。日�？己艘脏l(xiāng)鎮(zhèn)為主，年度考核以縣業(yè)務(wù)主管部門考核為主，按照統(tǒng)一印制的農(nóng)村公益性服務(wù)人員服務(wù)手冊(cè)，統(tǒng)一建立服務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行農(nóng)民簽字卡、村級(jí)組織簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡“三卡合一”確定公益性服務(wù)效果。

　　完善財(cái)務(wù)管理制度。制定了農(nóng)村公益性服務(wù)的暫行科目和相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和辦法。將考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用掛鉤，服務(wù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門采取國庫直接支付的辦法直達(dá)給承擔(dān)服務(wù)的主體，確保�？顚Ｓ谩�