為進(jìn)一步提高財(cái)政資金管理的安全性、規(guī)范性和有效性，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)外借款管理，防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)，百色市樂業(yè)縣采取“四項(xiàng)舉措”，扎實(shí)開展對(duì)外借款清查工作。

　　一、精心組織，明確責(zé)任。按照上級(jí)文件精神，成立了財(cái)政對(duì)外借款清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集專項(xiàng)會(huì)議，要求國庫股對(duì)財(cái)政國庫歷年遺留往來原因進(jìn)行認(rèn)真梳理，各股室核查各相關(guān)單位是否對(duì)財(cái)政國庫對(duì)外借款掛帳，對(duì)已掛帳、未掛帳、是否能歸還等情況認(rèn)真核查匯總。

　　二、分類梳理，全面排查。按照全面清查、徹底整改的原則，對(duì)財(cái)政國庫暫付款明細(xì)單位或個(gè)人進(jìn)行逐一清理，對(duì)財(cái)政國庫對(duì)外借款的借款事由和日期進(jìn)行全面核查，其內(nèi)容包括：一是為解決單位部門臨時(shí)困難，維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的借款；二是政府為了幫助企業(yè)解決技改，周轉(zhuǎn)資金的借款；三是政府融資平臺(tái)公司貸款融資、借款；四是其他借款。扎實(shí)開展自查清理整頓工作。經(jīng)核查樂業(yè)縣共有43個(gè)單位存在借款、掛賬，借款金額3566萬元。

　　三、制定方案，邊查邊改。針對(duì)樂業(yè)縣財(cái)政國庫對(duì)外借款大多都在5-20年以上，工作開展有一定難度，樂業(yè)縣制定整改方案，預(yù)算內(nèi)借款催收催還，補(bǔ)列預(yù)算，針對(duì)單位已掛帳借款限期歸還，無法歸還的報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后補(bǔ)列預(yù)算；針對(duì)借款年數(shù)較長單位未掛帳借款及有些單位已撤銷或歸并到其他部門無法收回借款的已成為呆帳死帳，財(cái)政部門直接報(bào)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后核銷借款；針對(duì)賬務(wù)處理錯(cuò)誤或不及時(shí)造成的暫付款，經(jīng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后調(diào)整賬務(wù)，針對(duì)簽訂借款協(xié)議約定1年內(nèi)歸還的借款按期催還；針對(duì)年數(shù)較長的借款發(fā)出文件，要求單位按規(guī)定時(shí)間內(nèi)還清，如數(shù)額較大，當(dāng)年清償確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)做好資金償還計(jì)劃，簽訂好借款協(xié)議，并按期還清。

　　四、完善制度，加強(qiáng)管理。結(jié)合清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，糾正對(duì)外借款中的不規(guī)范行為，加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，建立完善借款回收保證機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，制定《樂業(yè)縣財(cái)政臨時(shí)對(duì)外借款管理規(guī)定》，對(duì)財(cái)政對(duì)外借款范圍、期限、借款協(xié)議相關(guān)內(nèi)容作詳細(xì)的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政對(duì)外借款管理，壓縮財(cái)政對(duì)外借款，防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。