安徽省利辛縣財政局加強基層財政所建設
安徽省利辛縣財政局不斷加強基層財政所建設,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職能。
一是提高財政管理效能,全面推行“鄉(xiāng)財縣管”。實行預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中核算,通過建立“專項資金專戶”核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。有效防止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生。加大各項支農資金整合力度,加強協(xié)調配合,按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的原則,搞好農業(yè)項目資金的捆綁使用,按照規(guī)劃區(qū)域集中投放,充分發(fā)揮農業(yè)項目資金的使用效益。
二是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。隨著財政涉農補貼資金發(fā)放方式改革的深入推進和民生工程的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能實現(xiàn)了從管理型向服務型轉變,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能職責:宣傳貫徹執(zhí)行財政政策和法律法規(guī);負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預決算的編制和執(zhí)行;組織非稅收入征繳及協(xié)調工商稅收征管;服務政府、服務企業(yè)、服務“三農”;指導本轄區(qū)經濟組織的財務管理和教育;負責對財政性資金發(fā)放和使用的管理與監(jiān)督;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債權債務管理。
三是按照“統(tǒng)一內容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時限”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全部實現(xiàn)工作規(guī)范化、服務優(yōu)質化、辦公陣地標準化的目標。對財政所崗位設置、制度建設,基礎信息檔案、內部管理等各項工作提出了統(tǒng)一明確的規(guī)范性要求。即:建立強農惠農政策宣傳欄、涉農補貼公示欄、強農惠農資金公開欄,給農民群眾一個明白;公開財政所崗位職責、崗位人員、服務承諾、辦事流程、服務用語,讓農民群眾享受高質量的服務;設置便民聯(lián)系卡、服務熱線,為農民群眾架設政策解答、聯(lián)系溝通的便利渠道。建設標準化財政公共服務大廳。為群眾提供零距離、一站式便民服務大廳,有效解決了涉農服務項目多,機關辦事程序繁瑣等突出問題。主動接受人大、紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督和審計,定期公開內容,接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財小組積極參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務計劃和各項財務管理制度的制訂,有權檢查、審核財務收支帳目,有權否決不合理開支,有權監(jiān)督財政收支和各項財務制度的執(zhí)行情況,從而有效杜絕了財政資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是穩(wěn)定隊伍、充實人員,采取擇優(yōu)選調、社會招錄、聘用等方式充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部,解決了人員不足問題;縣財政每年舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學習培訓班,采取學政策、學業(yè)務、學經驗、考試、考核等形式鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部參加各類在職或離職學習。
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