近日，財(cái)政部副部長王軍在出席英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)招待會(huì)時(shí)表示，伴隨中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)取得的長足進(jìn)步，推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際等效越來越重要。我國將致力于會(huì)計(jì)行業(yè)的建設(shè)，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際等效。

    王軍介紹，近些年來，中國會(huì)計(jì)行業(yè)在立足國情的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究和探索中國會(huì)計(jì)行業(yè)的國際發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)步方面進(jìn)行了一系列成功的嘗試與實(shí)踐。

    第一，中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了國際趨同。2006年，中國財(cái)政部制定發(fā)布了與國際準(zhǔn)則趨同的新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系。2007年，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在上市公司實(shí)行，新審計(jì)準(zhǔn)則體系在所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行。根據(jù)1400多家上市公司2007年前3季度財(cái)務(wù)信息披露的情況表明，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況良好并顯現(xiàn)出積極效果。從年報(bào)的審計(jì)情況看，新審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行很順利，也受到了業(yè)界和各方面的充分肯定。

    第二，會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。目前，會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)，質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平穩(wěn)步提高，能夠適應(yīng)聯(lián)合合并和國際化步伐加快的要求。同時(shí)，財(cái)政部已經(jīng)決定將對中國的注冊會(huì)計(jì)師考試制度進(jìn)行重大改革，借鑒包括英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在內(nèi)的國際的會(huì)計(jì)職業(yè)組織的考試經(jīng)驗(yàn)，改革考試內(nèi)容，完善考試方式，提升考試?yán)砟?，使中國的注冊?huì)計(jì)師考試成為中國注冊會(huì)計(jì)師走向國際的“通行證”。

    第三，近年來會(huì)計(jì)行業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略不斷深化，對具有良好道德修養(yǎng)、熟練會(huì)計(jì)技術(shù)和廣闊國際視野的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已初見成效，會(huì)計(jì)從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)也不斷提高。以防范風(fēng)險(xiǎn)和提升管理為中心、以控制標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主體的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系，也在緊鑼密鼓地制定過程中，近期還將頒布企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)基本規(guī)范。所有這一切，都為推行會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際等效，奠定了基礎(chǔ)。

    王軍還表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，跨區(qū)跨境資本的流動(dòng)頻繁，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)依存度的日益加深，作為國際資本流動(dòng)商業(yè)語言的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)國際趨同和資本市場間的等效，是大勢所趨。目前，美國已宣布自2007年起接納外國公司用國際準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表，歐盟也正在積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與別的國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效認(rèn)可工作?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效，按照相同標(biāo)準(zhǔn)，在同一平臺(tái)上考量公司業(yè)績，將漸漸成為促進(jìn)資本市場提高效率，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約交易成本的國際共識。作為新興市場經(jīng)濟(jì)國家，中國實(shí)施與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的新準(zhǔn)則，并逐步謀求與主要資本市場會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是提升對外開放水平和促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)國際化發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同與等效不僅是會(huì)計(jì)政策和審計(jì)技術(shù)的變化，也是對中國企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)、管理理念、業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)及審計(jì)人員知識與能力的挑戰(zhàn)。

    王軍認(rèn)為，會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效不單純是一個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合問題，還受到國與國之間政治法律體系、文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多方面的影響。希望各國、各地區(qū)工商界、金融界、監(jiān)管界、會(huì)計(jì)界的朋友積極穿針引線，促進(jìn)所有已采用或?qū)⒉捎脟H財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同的各國或地區(qū)間的相互理解、相互交流、相互認(rèn)同，在市場與市場之間搭建起會(huì)計(jì)的直通橋梁。

    有關(guān)專家介紹說，等效就是具有同等效力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效是指我國企業(yè)在那些實(shí)施國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的國家或地區(qū)上市，按照中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表不再進(jìn)行調(diào)整，即使調(diào)整也只對個(gè)別項(xiàng)目作出說明或者編制極少項(xiàng)目的調(diào)節(jié)表，無須再按國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行全面轉(zhuǎn)換。審計(jì)準(zhǔn)則等效，指注冊會(huì)計(jì)師按照等效的審計(jì)準(zhǔn)則出具的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)獲得對應(yīng)國、地區(qū)的認(rèn)可。

    此外，記者還了解到，會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際等效，需要經(jīng)過兩個(gè)或兩個(gè)以上國家、地區(qū)的會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)組織及監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判，達(dá)成一致意見。2007年12月初，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)經(jīng)過磋商，對兩地準(zhǔn)則進(jìn)行了逐項(xiàng)比較，發(fā)表了內(nèi)地會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與香港會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明，從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與香港會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的等效。