張某整體租賃市直某單位一、二層房屋,簽訂租期為10年。張某通過改造裝修后,將所租賃的房屋分租給他人,從中獲取差額收益。對(duì)張某取得的房屋轉(zhuǎn)租收入,結(jié)合現(xiàn)行政策需要繳納以下稅(費(fèi)):
一、營業(yè)稅。對(duì)公司取得的轉(zhuǎn)租收入,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋〉(試行稿)的通知》(國稅發(fā)[1993]第149號(hào))文:“ 租賃業(yè),是指在約定的時(shí)間內(nèi)將場(chǎng)地、房屋、物品、設(shè)備或設(shè)施等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務(wù)!。同時(shí),《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[1995]第076號(hào)):“單位和個(gè)人將承租的場(chǎng)地、物品、設(shè)備等再轉(zhuǎn)租給他人的行為也屬于租賃行為,應(yīng)按'服務(wù)業(yè)'稅目中'租賃業(yè)'項(xiàng)目征收營業(yè)稅!。在計(jì)稅依據(jù)上,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第五條:“納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用!币虼,企業(yè)將租用的廠房再轉(zhuǎn)租出去,應(yīng)全額按租金收入計(jì)算繳納營業(yè)稅,不能扣除租賃成本。適用稅率根據(jù)出租房屋的用途不同而適用不同稅率:對(duì)按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,其應(yīng)繳納的營業(yè)稅減按3%的稅率征收;對(duì)按市場(chǎng)價(jià)格出租的非居住用房按5%的稅率征收。
二、城市維護(hù)建設(shè)稅。按照實(shí)際繳納的營業(yè)稅的7%征收。
三、教育費(fèi)附加。按照實(shí)際繳納的營業(yè)稅的3%征收。
四、印花稅。根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》規(guī)定:財(cái)產(chǎn)租賃合同按租賃金額千分之一貼花。包括承租合同和轉(zhuǎn)租合同,均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納印花稅。
五、個(gè)人所得稅。個(gè)人取得的再轉(zhuǎn)租所得是屬財(cái)產(chǎn)租賃所得。根據(jù)個(gè)人所得稅法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按“財(cái)產(chǎn)租賃所得”征收個(gè)人所得稅。財(cái)產(chǎn)租賃所得,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。財(cái)產(chǎn)租賃所得,每次收入不超過四千元的,減除費(fèi)用八百元;四千元以上的,減除百分之二十的費(fèi)用,其余額為應(yīng)納稅所得額。需要特別說明的是:對(duì)能提供原承租合同及合法完稅憑證的,原支付的租金可分次(月)從租金收入中扣除計(jì)算繳納個(gè)人所稅,但不再重復(fù)扣除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還準(zhǔn)予扣除在轉(zhuǎn)租過程中實(shí)際繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅。另外還準(zhǔn)予扣除能夠提供有效,準(zhǔn)確憑證,證明由納稅義務(wù)人負(fù)擔(dān)的該出租財(cái)產(chǎn)實(shí)際開支的修繕費(fèi)用,以每次800元為限,一次扣除不完的,準(zhǔn)予在下一次繼續(xù)扣除,直至扣完為止。財(cái)產(chǎn)租賃所得個(gè)人所得稅的法定稅率為20%,但對(duì)個(gè)人出租房屋取得的所得暫減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅。
說明:轉(zhuǎn)租行為是否繳納房產(chǎn)稅的問題。根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》條文及房產(chǎn)稅征收的原理,從法理上來看轉(zhuǎn)租人不應(yīng)繳納房產(chǎn)稅!斗慨a(chǎn)稅暫行條例》第二條規(guī)定:“房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)”。因此,國務(wù)院通過列舉的方式在條例中就房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人加以了明確。除此之外的一切人,均不構(gòu)成房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人,即使在產(chǎn)權(quán)人不在房屋所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的情況下,轉(zhuǎn)租人承擔(dān)先行代為繳納房產(chǎn)稅的義務(wù),但即使如此,轉(zhuǎn)租人也只是代繳,而房產(chǎn)稅的實(shí)際承擔(dān)人仍然應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)權(quán)人。所以,轉(zhuǎn)租人不應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。既然轉(zhuǎn)租人不需按轉(zhuǎn)租收入和承租租金的差額繳納房產(chǎn)稅,那么房屋產(chǎn)權(quán)所有人是否應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)租收入繳納房產(chǎn)稅?《房產(chǎn)稅暫行條例》第三條規(guī)定:房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。這里所指房屋的租金收入應(yīng)當(dāng)是房屋產(chǎn)權(quán)所有人出租房屋使用權(quán)取得的所有收入,而不是最終的承租人支付的所有承租費(fèi)用(房產(chǎn)的真實(shí)租金)。從轉(zhuǎn)租的過程分析,一般真正的承租人只有一個(gè),即最終的承租人,他支付的租金在產(chǎn)權(quán)所有人(出租人)、轉(zhuǎn)租人之間分配,在加價(jià)轉(zhuǎn)租的情況下,加價(jià)部分收益歸轉(zhuǎn)租人所有;在虧損轉(zhuǎn)租的情況下,則虧損部分也應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)租人承擔(dān)。如果由房屋產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)擔(dān)并未取得的加價(jià)轉(zhuǎn)租收入所產(chǎn)生的額外稅收負(fù)擔(dān)是不公平的;同樣房屋產(chǎn)權(quán)所有人也不能因?yàn)檗D(zhuǎn)租人虧損轉(zhuǎn)租而減輕稅收負(fù)擔(dān)。但是,如果房屋產(chǎn)權(quán)所有人出租房產(chǎn),并與承租人約定,未經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)所有人同意,房產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租,如承租人取得轉(zhuǎn)租利益,應(yīng)當(dāng)由房屋產(chǎn)權(quán)所有人享有或者按比例分配的情況下,那么房屋產(chǎn)權(quán)所有人還應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)租收益申報(bào)繳納房產(chǎn)稅和營業(yè)稅。
但在實(shí)踐中,部分省(市)將房屋轉(zhuǎn)租看作是房屋出租行為的延續(xù),規(guī)定實(shí)際取得收益人即轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)租的差額繳納房產(chǎn)稅,這也是轉(zhuǎn)租人不容忽視的一個(gè)問題。