可否變收購資產(chǎn)為收購股權(quán)

　　在中慶公司收購偉達(dá)動(dòng)力公司的多個(gè)方案中，現(xiàn)金收購方案雖然操作簡便，但不足之處一是稅負(fù)較高，增值稅和營業(yè)稅不能免除；二是收購后鐵達(dá)力工廠依然存在，在現(xiàn)有方案中沒有明確中慶公司支付的對價(jià)中有無股權(quán)？如果有股權(quán)，則關(guān)聯(lián)關(guān)系依然存在。還有，鐵達(dá)力工廠多名員工如何安置？

　　換一種思路，如果假定鐵達(dá)力工廠是獨(dú)立的法人，那么就可以將中慶收購偉達(dá)動(dòng)力公司鐵達(dá)力工廠的相關(guān)資產(chǎn)，改變?yōu)橹袘c公司收購偉達(dá)動(dòng)力公司對鐵達(dá)力工廠的全部股權(quán)，則按照目前有關(guān)稅收政策規(guī)定，轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)不需要繳納增值稅、營業(yè)稅，而且企業(yè)所得稅是根據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去股權(quán)投資成本后的余額計(jì)算的，如果余額足夠少，則可最大限度地減少偉達(dá)動(dòng)力的稅金支出。

　　轉(zhuǎn)讓全部股權(quán)就是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力的行為。現(xiàn)有方案中轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的范圍是除奧鈴發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)車間和辦公樓以外的土地和房產(chǎn)及其他固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)，如果考慮到多名勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，比較容易符合轉(zhuǎn)讓全部股權(quán)的條件。

　　在《國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)不征收增值稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2002〕第420號）文件中，國家稅務(wù)總局在答復(fù)江西省電力公司轉(zhuǎn)讓上猶江水電廠全部產(chǎn)權(quán)是否征收增值稅問題的請示時(shí)，指出：“根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，增值稅的征收范圍為銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物。轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力的行為，因此，轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)涉及的應(yīng)稅貨物的轉(zhuǎn)讓，不屬于增值稅的征稅范圍，不征收增值稅?！?/p>

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2002〕第165號）文件中，國家稅務(wù)總局在答復(fù)海南省金城國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司轉(zhuǎn)讓富島化工有限公司全部產(chǎn)權(quán)是否征收營業(yè)稅問題的請示時(shí)，指出：“根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，營業(yè)稅的征收范圍為有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的行為。轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力的行為，其轉(zhuǎn)讓價(jià)格不僅僅是由資產(chǎn)價(jià)值決定的，與企業(yè)銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為完全不同。因此，轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為不屬于營業(yè)稅征收范圍，不應(yīng)征收營業(yè)稅?！?/p>

　　國家稅務(wù)總局《關(guān)于青海省黃河尼那水電站整體資產(chǎn)出售行為征收流轉(zhuǎn)稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2005〕504號）文：“青海省三江股份有限公司將其所屬的黃河尼那水電站整體資產(chǎn)出售給聯(lián)合能源集團(tuán)有限公司，并非整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力，不屬于企業(yè)的整體產(chǎn)權(quán)交易行為。因此，在青海省黃河尼那水電站整體資產(chǎn)出售過程中，其發(fā)生的銷售貨物行為應(yīng)照章征收增值稅，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的行為應(yīng)照章征收營業(yè)稅?！?/P>