選擇關(guān)稅

來源: 編輯： 2006/04/29 15:12:51　字體：大小

　　是對同一種商品同時制定從價關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)和從量關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行過程中由海關(guān)選擇其中一種計征。從價稅稅負(fù)較合理，在物價波動時稅款隨之變動，對財政收入及保護(hù)作用影響不大，但對低質(zhì)低價的貨物抑制其進(jìn)口的作用較差。從量稅計稅手續(xù)簡便，對質(zhì)次價低的進(jìn)口貨物抑制作用較強(qiáng)，但貨價迅速上漲時，財政收入和保護(hù)作用均相對降低。使用選擇關(guān)稅，海關(guān)可以選擇其中一個有利的標(biāo)準(zhǔn)征稅，一般是選擇稅額較多的一種，只有在優(yōu)惠稅率時才選擇稅額較低的一種。選擇關(guān)稅曾在一些國家試用過，結(jié)果不很理想。從理論上進(jìn)，實行選擇關(guān)稅對增加國家財政收入有利，但在執(zhí)行過程中卻遇到許多麻煩。首先，適宜于選擇關(guān)稅的進(jìn)口產(chǎn)品必須量大，能夠在滿足海關(guān)征收管理及市場調(diào)查經(jīng)費開支后，有相當(dāng)可觀的關(guān)稅收入。第二，對大量進(jìn)口產(chǎn)品征收選擇關(guān)稅還要看進(jìn)口商是否愿意。第三，實行兩套關(guān)稅稅率或不同稅則方法，其結(jié)果往往被他國視為歧視政策，有被報復(fù)或懲罰的危險。第四，選擇關(guān)稅的確定，不僅受國內(nèi)需求等因素的影響，而且受國際市場各種信息變動的左右；因此時常變化，使關(guān)稅失去其嚴(yán)肅性。鑒于選擇關(guān)稅的上述缺陷，加占國際上通用的《新估價法規(guī)》反對海關(guān)使用選擇價格中較高者作為海關(guān)完稅價格的估價制度，這種征稅標(biāo)準(zhǔn)也逐漸取消。

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