選擇關(guān)稅
是對同一種商品同時制定從價關(guān)稅征收標準和從量關(guān)稅征收標準,執(zhí)行過程中由海關(guān)選擇其中一種計征。從價稅稅負較合理,在物價波動時稅款隨之變動,對財政收入及保護作用影響不大,但對低質(zhì)低價的貨物抑制其進口的作用較差。從量稅計稅手續(xù)簡便,對質(zhì)次價低的進口貨物抑制作用較強,但貨價迅速上漲時,財政收入和保護作用均相對降低。使用選擇關(guān)稅,海關(guān)可以選擇其中一個有利的標準征稅,一般是選擇稅額較多的一種,只有在優(yōu)惠稅率時才選擇稅額較低的一種。選擇關(guān)稅曾在一些國家試用過,結(jié)果不很理想。從理論上進,實行選擇關(guān)稅對增加國家財政收入有利,但在執(zhí)行過程中卻遇到許多麻煩。首先,適宜于選擇關(guān)稅的進口產(chǎn)品必須量大,能夠在滿足海關(guān)征收管理及市場調(diào)查經(jīng)費開支后,有相當(dāng)可觀的關(guān)稅收入。第二,對大量進口產(chǎn)品征收選擇關(guān)稅還要看進口商是否愿意。第三,實行兩套關(guān)稅稅率或不同稅則方法,其結(jié)果往往被他國視為歧視政策,有被報復(fù)或懲罰的危險。第四,選擇關(guān)稅的確定,不僅受國內(nèi)需求等因素的影響,而且受國際市場各種信息變動的左右;因此時常變化,使關(guān)稅失去其嚴肅性。鑒于選擇關(guān)稅的上述缺陷,加占國際上通用的《新估價法規(guī)》反對海關(guān)使用選擇價格中較高者作為海關(guān)完稅價格的估價制度,這種征稅標準也逐漸取消。
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