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中國印花稅及印花稅票

來源: 編輯: 2002/12/24 11:34:38 字體:
  中國印花稅是仿行西洋稅制的第一個(gè)稅種。從清光緒十五年(1889年)始,大清帝國擬議和試辦印花稅二十余載,雖先后印制了日本版和美國版印花稅票,也擬定了“印花稅則”十五條,但終未能正式實(shí)施。

  中華民國成立后,北洋政府把推行印花稅作為重要的財(cái)政舉措,于1912年10月21日公布《印花稅法》令,并于次年正式實(shí)施。從此,印花稅一直被民國政府視為不可缺少的重要財(cái)源。至于軍閥割據(jù)地區(qū)和各類偽政權(quán),更將印花稅作為籌措軍餉和補(bǔ)給的法寶。其間,北洋政府和民國政府印制和使用“長城圖”、“嘉禾圖”、“城樓圖”、“六合塔圖”、“孫中山像”、“復(fù)興關(guān)圖”、“聯(lián)運(yùn)圖”等數(shù)十種印花稅票。由郵政局、中國銀行、電報(bào)局、商會予以發(fā)售,大肆斂財(cái)。

  在中國革命歷程中,中國共產(chǎn)黨人因革命的需要,在革命根據(jù)地和解放區(qū)取締“苛捐雜稅”的同時(shí),從利國利民,取之有道的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)辦開征印花稅。從1938年5月晉察冀邊區(qū)征收開始,陸續(xù)有東北、山東、華中、陜甘寧、東江等根據(jù)地和解放區(qū)開征了印花稅,特別是到了1949年,隨著大片國統(tǒng)區(qū)成了解放區(qū),印花稅開征地區(qū)越來越多。使用的印花稅票除在民國印花稅票上加蓋之外,各根據(jù)地和解放區(qū)也自行設(shè)計(jì)印制印花稅票。例如陜甘寧邊區(qū)印花稅票、晉察冀邊區(qū)印花稅票、華北人民政府印花稅票,以及東北解放區(qū)的“江橋圖”、“帆船圖”、“工廠圖”和山東解放區(qū)的“工廠圖”、“運(yùn)輸圖”印花稅票等等,為中國革命做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  新中國成立之初,有些地區(qū)暫時(shí)沿用民國政府舊法,有些地區(qū)制定了單行辦法,繼續(xù)征收印花稅。1950年,中央人民政府政務(wù)院確定了印花稅為全國統(tǒng)一開征的稅種之一,正式公布了《印花稅暫行條例》。從此,全國統(tǒng)一了印花稅法。中華人民共和國成立后使用的第一套印花稅票于1949年11月設(shè)計(jì)發(fā)行。因主圖是在兩根柱子之間由齒輪和麥穗襯托下的五星紅旗飄揚(yáng)在地球之上,習(xí)稱“旗球圖”印花稅票。第二套印花稅票發(fā)行于1952年7月1日,根據(jù)主圖稱為“機(jī)器圖”和“鴿球圖”印花稅票。

  1958年11月,我國全面實(shí)行工商稅制改革,印花稅與其他稅種合并為工商統(tǒng)一稅。黨的十一屆三中全會以后,社會主義商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動中依法書立各種憑證增多。1988年10月1日,按中華人民共和國第11號國務(wù)院令發(fā)布《中華人民共和國印花稅暫行條例》規(guī)定恢復(fù)征收印花稅,并在國家稅務(wù)局監(jiān)制發(fā)行了建國以后的第三套印花稅票“建設(shè)圖”,即現(xiàn)行的印花稅票,全套共十枚,總面值180元。

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