周瑞豹征稅不力丟官

    在我國歷史上，縣官最重要的任務(wù)有四：征收賦稅、錢糧；地方治案；宣傳教化；組織生產(chǎn)建設(shè)。明太祖朱元璋將縣級(jí)政府的主要職責(zé)進(jìn)行條理，并由禮部榜示天下，征收賦稅、錢糧被擺在第一位。之后，歷代皇帝基本上都把能否按時(shí)是量繳納賦稅作為考核縣官政績的首要標(biāo)準(zhǔn)，有的還強(qiáng)調(diào)考察官吏政績必須審定其任內(nèi)賦稅是否按規(guī)定足額征納。如隆慶帝在隆慶五年（公元1571年），公布了完不成稅收任務(wù)停發(fā)俸祿的措施，并詔令“征賦不及八分者，停供司俸”；明末崇禎更是嚴(yán)格要求縣官務(wù)必完成稅收任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“征賦不及額者，不得考選”。

    話說崇禎6年（1634年），有個(gè)叫周瑞豹的在四川為官，官至七品。周為官最大的特點(diǎn)是心裝百姓，為民謀利。據(jù)說在崇禎年間，四川大旱，周所在的達(dá)州久未下雨，不省地方顆粒無收，周瑞豹在救濟(jì)百姓方面做了不少事，如幫助百姓修筑塘堰，挖井取水以緩解旱情；同時(shí)，還在周邊地區(qū)廣為賑災(zāi)，以解除百姓之苦。方圓百里的窮苦百姓有口皆碑，稱周瑞豹是個(gè)好官。

    就在這年，朝廷舉行考選，周瑞豹因?yàn)槊褶k事，群眾基礎(chǔ)好，深得百姓的稱頌。一致推薦到成都去經(jīng)理大事，主持考選工作的官員通過調(diào)查、走訪?！胺矄柤按?，百姓贊不絕口”。主考選官員十分滿意、并以專門向朝廷請(qǐng)諫，擬薦周為四川巡撫。

    由于四川大旱，幾年來，周瑞豹均沒有完成稅收任務(wù)，按當(dāng)時(shí)主考官意見，周瑞豹作風(fēng)正派，為人實(shí)在，敢于吃苦，業(yè)績顯著而一路綠燈。并特將周瑞豹薦給崇禎。而就在這時(shí)，一好事者向朝廷報(bào)告了周瑞豹連年沒完成稅收的問題，而這時(shí)正被明豐起義農(nóng)民軍攪得昏頭轉(zhuǎn)向的崇禎聽后大怒，他沒想到，在明豐財(cái)政空虛嚴(yán)重，政府開支捉襟時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，朝廷命官競薦一個(gè)不能完成稅收的知縣升官，簡至是目無國法，無理取鬧。面對(duì)上朝的百余位命官的苦苦哀求，崇禎仍然寫下了御筆——周瑞豹非但不能升遷，反而還被“削職為民”革掉了“烏紗帽”；同時(shí)，主持考選工作的三人亦有二人因設(shè)嫌包庇、欺君等罪名，受到了嚴(yán)歷的處罰；革除職務(wù)。“解甲歸田”，調(diào)出京師，永不再用。

    周瑞豹因四川大旱而沒有完成稅收任務(wù)，盡管自己烙盡守職，百姓歡呼，絡(luò)因“能犯皇律”，得到了崇禎的嚴(yán)歷處分。這一方面說明明代對(duì)縣官完成稅收任務(wù)的考核十分嚴(yán)格，另一方面，作為縣級(jí)政府要員不僅要抓，而且要抓好稅收工作，這也是當(dāng)今我們值得提倡和借鑒的。