王子鞋城“高招”偷稅終現(xiàn)形

　　湖北宜昌王子鞋城一年瞞報收入2億多元，涉嫌偷稅4300萬元。近日，此事經(jīng)“焦點訪談”曝光后，湖北稅務(wù)部門已對王子鞋城4000萬元的銀行存款予以凍結(jié)。據(jù)悉，此前2006年3月18日，湖北省國稅局和省公安廳組織當(dāng)?shù)囟悇?wù)、公安部門，對王子鞋城湖北宜昌分店和王子鞋城總部依法進(jìn)行了檢查。這只穩(wěn)居湖北鞋業(yè)連鎖銷售前列的“猛獅”陷入了沉默，湖北王子鞋城總公司董事長鄒宏更是一言不發(fā)。

　　據(jù)悉，“王子鞋城”總部的文件規(guī)定：“銷售小票不準(zhǔn)放在柜臺及倉庫內(nèi)，只能放在工作服口袋或安全的地方，對賬后必須完全上交。各柜組對賬本要絕對保密，且賬本上不允許寫有進(jìn)、銷、存等字樣。如被有關(guān)部門查到了情況，對大堂經(jīng)理要處以罰款。”此外，“王子鞋城”岳陽分店在工商局注冊登記的是有限責(zé)任公司分公司，可掛在公司墻上的稅務(wù)登記證上卻寫著個體戶。據(jù)相關(guān)調(diào)查，王子鞋城各分店均以個體工商戶的名義辦理稅務(wù)登記。

　　蜘蛛不結(jié)網(wǎng)不可能逮到昆蟲王子鞋城成立于1997年9月19日，注冊資金1000萬元，現(xiàn)有8家王子鞋城連鎖店，公司年銷售收入近3億元。在湖北全省乃至整個中南地區(qū)穩(wěn)居同行業(yè)之首。這樣一家迅速發(fā)展的企業(yè)，究竟如何對待稅收？有人士分析，鄒宏對稅法不懂。

　　但記者注意到王子鞋城在2005年11月份招聘財務(wù)總監(jiān)的條件，是“具備8年以上大型商業(yè)企業(yè)或零售業(yè)財務(wù)管理工作經(jīng)驗，熟悉財經(jīng)法規(guī)、稅法政策、成本控制，并具備資金籌劃等運作能力?！?/p>

　　王子鞋城工作人員對其主管的工作這樣評價：“鄭主管是真正視‘王子'為家的人。從早上的收貨、發(fā)貨，員工對商品陳列、專業(yè)知識的掌握，他都逐一了解并加以指導(dǎo)。每天的賬目、貨品調(diào)整，他時刻都在操心。哪怕到了夜深人靜的時候，也許他還在默默整理著每天的賬目。記得有一次，一個柜組的品牌賬目做錯了，他徹夜未眠查了出來?！边@樣的員工、這樣的公司，怎能對稅法一無所知？

　　記者撥通了王子鞋城多家分公司的電話，工作人員說：現(xiàn)在生意難做，許多鞋號不全，無法進(jìn)貨。在得知記者身份后，立刻聲明：“不好說?！本图泵炝穗娫?。面對媒體，王子鞋城的員工集體回避，而對稅務(wù)人員就更狠了，王子鞋城岳陽分店店長黃晶將岳陽市國稅局稽查局李小碧打傷，岳陽市工商局已對黃晶進(jìn)行網(wǎng)上通緝。據(jù)湖北省荊州市國稅局劉良才介紹，還發(fā)現(xiàn)王子鞋城多次燒毀賬目的現(xiàn)場，銷毀賬目者是公司管理人員、店長和大堂經(jīng)理。由于銷毀的票據(jù)太多，連燒票據(jù)用的缸都被燒裂了。

　　對于王子鞋城抗拒執(zhí)法，北京市中企國盛律師事務(wù)所劉天永律師表示：該公司抗稅，應(yīng)視為妨礙公務(wù)。王子鞋城將分公司登記為個體工商戶，并不違反法律的規(guī)定，因為法律沒有對這種行為禁止，不過這種“合法避稅行為”技術(shù)含量非常低。

　　王子鞋城網(wǎng)站上有這樣一句格言：蜘蛛不結(jié)網(wǎng)，不可能逮到昆蟲。王子鞋城上下結(jié)的網(wǎng)，被銷毀賬目之火付之一炬，蜘蛛網(wǎng)解體了，但人們卻在反思，這個網(wǎng)難道僅僅是王子鞋城自己編織的？

　　誰燒裂了缸由于國稅總局的高度重視，目前，湖北省國稅局正對王子鞋城分公司展開全面調(diào)查。王子鞋城分公司主要是利用個體工商戶定額定稅征收的規(guī)定而偷逃增值稅款，每月只繳納稅款5000元。

　　稅務(wù)專家紀(jì)宏奎分析：“增值稅基本稅率為17%，這只是對增值稅一般納稅人而言，但對小規(guī)模納稅人銷售貨物則一律按不含稅收入的4%征收增值稅，并且不論納稅人是否有增值。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)下，商業(yè)利潤普遍在10%左右，由此從理論上，小規(guī)模納稅人的征收率相對于一般納稅人稅負(fù)要高得多，但為什么本應(yīng)可以申請一般納稅人的王子鞋城卻選擇了”個體“小規(guī)模納稅人？這里不外乎有兩個原因：一是當(dāng)”個體“可以不建賬。只有在不建賬的情況下，納稅人才可以很容易隱瞞銷售收入，即使自己有一本賬，也可以隨時被”合法“銷毀。同時，因為沒有賬，稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難核實其應(yīng)稅收入。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)對個體定稅普遍較輕。雖然個體的名義稅負(fù)高，但稅務(wù)機(jī)關(guān)在個體應(yīng)稅收入核定上卻低于納稅人的實際應(yīng)稅收入，以至于個體納稅人的名義稅負(fù)高而實際稅負(fù)低，這是目前普遍存在的、不爭的事實?！蓖踝有恰翱粗小钡恼沁@一點。

　　而作為稅務(wù)執(zhí)法人員，不論是采用“原始”的“保本倒算法”，還是使用“現(xiàn)代”的“電子定稅法”，個體應(yīng)稅收入并非是“難以核實”。湖北稅務(wù)局知情人士透露：“以王子鞋城來說，只要平時稅務(wù)管理人員稍加留心，就會將其收入掌握得一清二楚。問題的關(guān)鍵在于：個體定稅不實！經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)稅負(fù)低于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于稅負(fù)過高，甚至于從政府到稅務(wù)機(jī)關(guān)都形成了一個共識：只有藏富于民，才會帶來更多的稅收，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)往往以個體未建賬、收入無法核實為由，任憑國家稅收流失‘民間'.”

　　湖北省稅務(wù)局網(wǎng)站披露，該省在稅收執(zhí)法方面，存在稅負(fù)不公平的問題：主要表現(xiàn)在個體工商戶同行業(yè)、同規(guī)模而稅負(fù)有高有低的情況，這其中既有個體工商戶普遍建賬不規(guī)范甚至無賬可查，也有部分稅務(wù)行政審批項目程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)過多，效率低下的原因。如有的基層征管單位辦理稅務(wù)登記證時間長達(dá)一個多月，商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人認(rèn)定考察期達(dá)半年之久，另外由于地域差異、稅源差異、財政體制等方面的原因，定稅不科學(xué)、執(zhí)法不規(guī)范。

　　定額征收路漫漫依據(jù)國稅總局1997年發(fā)布的《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》第十五條：定期定額戶在核定期內(nèi)的實際經(jīng)營額高于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額20％～30％而不及時如實向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報調(diào)整定額的，按偷稅處理。據(jù)此，湖北省國稅局對個體工商戶規(guī)定超過20%，如不及時調(diào)整定額，應(yīng)為偷稅。紀(jì)宏奎表示：“基于這個規(guī)定，王子鞋城顯然是偷稅行為?！?/p>

　　劉天永律師對此認(rèn)為：“對于王子鞋城長期按5000元交稅，稅務(wù)部門完全可以重新核定，根據(jù)實際收入提高定額。這反映了稅務(wù)征管水平的薄弱，發(fā)達(dá)國家的稅務(wù)部門可以監(jiān)控公司的銀行賬戶，工商、稅務(wù)部門信息可以共享，執(zhí)法部門如果依據(jù)上述規(guī)定而定其為偷稅，有失偏頗。稅務(wù)總局的暫行辦法屬于部門規(guī)章的范疇，不能作為刑事案件的立案依據(jù)，目前我國稅收征管法對此卻沒有明確規(guī)定，從而造成了納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的激烈沖突。而發(fā)達(dá)國家的稅務(wù)部門可以監(jiān)控公司的銀行賬戶，工商、稅務(wù)部門信息可以共享，對于涉稅犯罪容易掌控，而對于這些國內(nèi)稅收立法、司法都還有很長的路要走?！?/P>