在對(duì)建筑工程企業(yè)管理時(shí)，建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)人項(xiàng)目承包管理，通過內(nèi)部承包合同約定責(zé)任：一般都是由承包人（項(xiàng)目部）在經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧，自行核算，公司自身不再組織施工，統(tǒng)一由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，公司只按合同約定比例（或額度）向項(xiàng)目經(jīng)理收取管理費(fèi)，用于日常的監(jiān)督管理開支，項(xiàng)目對(duì)外以公司名義施工，不再領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并自行建賬核算該項(xiàng)目，不與公司賬務(wù)并賬并表、對(duì)外報(bào)送，項(xiàng)目工程款不再通過公司賬務(wù)，或即使通過，也是扣除稅款及管理費(fèi)等劃撥給項(xiàng)目。這種形式的承包，該項(xiàng)目所應(yīng)承擔(dān)的稅款的納稅人是誰？——營業(yè)稅的納稅人是否為承包個(gè)人？按承包經(jīng)營的個(gè)人所得稅計(jì)算辦法要先計(jì)算繳納企業(yè)所得稅，那企業(yè)所得稅的納稅人是誰，是按各項(xiàng)目計(jì)算還是按整個(gè)企業(yè)合并賬務(wù)計(jì)算。企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)是否允許，是按項(xiàng)目進(jìn)行或是按整個(gè)企業(yè)合并進(jìn)行計(jì)算。

　　根據(jù)對(duì)建筑企業(yè)與項(xiàng)目部之間關(guān)系的描述，建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行個(gè)人項(xiàng)目承包管理，此項(xiàng)建筑工程的營業(yè)稅應(yīng)由建筑企業(yè)代扣代繳。承包人（項(xiàng)目部）如果如問題中提到那樣，獨(dú)立計(jì)算盈虧；獨(dú)立建立賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；在銀行開設(shè)結(jié)算賬戶，就具備了企業(yè)所得稅的納稅人條件，那么該項(xiàng)目部應(yīng)辦理稅務(wù)登記，作為企業(yè)所得稅納稅人，在計(jì)算承包經(jīng)營者（項(xiàng)目經(jīng)理）的個(gè)人所得稅之前，項(xiàng)目部要先計(jì)繳企業(yè)所得稅。當(dāng)然，允許進(jìn)行虧損抵補(bǔ)，但只能在該項(xiàng)目?jī)?nèi)，不能并入整個(gè)建筑企業(yè)合并計(jì)算。