關(guān)稅的種類
依據(jù)不同的標準,關(guān)稅可以劃分為不同的種類。
1.按征收對象分,有進口稅、出口稅和過境稅。
?。?)進口稅。它是指海關(guān)在外國貨物進口時所課征的關(guān)稅。進口稅通常在外國貨物進入關(guān)境或國境時征收;或在外國貨物從保稅倉庫提出運往國內(nèi)市場時征收?,F(xiàn)今世界各國的關(guān)稅,主要是征收進口稅。征收進口稅的目的在于保護本國市場和增加財政收入。
(2)出口稅。它是指海關(guān)在本國貨物出口時所課征的關(guān)稅。為了降低出口貨物的成本,提高本國貨物在國際市場上的競爭能力,世界各國一般少征或不征出口稅。但為了限制本國某些產(chǎn)品或自然資源的輸出,或為了保護本國生產(chǎn)、本國市場供應(yīng)和增加財政收入以及某些特定的需要,有些國家也征收出口稅。
?。?)過境稅。又稱通過稅。它是對外國貨物通過本國國境或關(guān)境時征收的一種關(guān)稅。過境稅最早產(chǎn)生并流行于歐洲各國,主要是為了增加國家財政收入而征收的。后由于各國的交通事業(yè)發(fā)展,競爭激烈,再征收過境稅,不僅妨礙國際商品流通,而且還減少港口、運輸、倉儲等方面的收入,于是自19世紀后半期起,各國相繼廢止征收,1921年資本主義國家在巴塞羅那簽訂自由過境公約后,便廢除了過境稅的條款。
2.按征收目的分,有財政關(guān)稅和保護關(guān)稅。
?。?)財政關(guān)稅。又稱收入關(guān)稅。它以增加國家財政收入為主要目的而課征的關(guān)稅。財政關(guān)稅的稅率比保護關(guān)稅低,因為過高就會阻礙進出口貿(mào)易的發(fā)展,達不到增加財政收入的目的。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,財政關(guān)稅的意義逐漸減低,而為保護關(guān)稅所代替。
?。?)保護關(guān)稅。它是以保護本國經(jīng)濟發(fā)展為主要目的而課征的關(guān)稅。保護關(guān)稅主要是進口稅,稅率較高。有的高達百分之幾百。通過征收高額進口稅,使進口商品成本較高,從而削弱它在進口國市場的競爭能力,甚至阻礙其進口,以達到保護本國經(jīng)濟發(fā)展的目的。保護關(guān)稅是實現(xiàn)一個國家對外貿(mào)易政策的重要措施之一。
3.按征收標準分,有從量稅、從價稅、混合稅和滑準稅。
4.按稅率制定分,有自主關(guān)稅和協(xié)定關(guān)稅。
?。?)自主關(guān)稅。又稱國定關(guān)稅。一個國家基于其主權(quán),獨立自主地制定的、并有權(quán)修訂的關(guān)稅,包括關(guān)稅稅率及各種法規(guī)、條例。國定稅率一般高于協(xié)定稅率,適用于沒有簽訂關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定的國家。
?。?)協(xié)定關(guān)稅。兩個或兩個以上的國家,通過締結(jié)關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定而制定的關(guān)稅稅率。協(xié)定關(guān)稅有雙邊協(xié)定稅率、多邊協(xié)定稅率和片面協(xié)定稅率。雙邊協(xié)定稅率是兩個國家達成協(xié)議而相互減讓的關(guān)稅稅率。多邊協(xié)定稅率,是兩個以上的國家之間達成協(xié)議而相互減讓的關(guān)稅稅率,如關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中的相互減讓稅率的協(xié)議。片面協(xié)定稅率是一國對他國輸入的貨物降低稅率,為其輸入提供方便,而他國并不以降低稅率回報的稅率制度。
5.按差別待遇和特定的實施情況分,有進口附加稅、差價稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠制。
?。?)進口附加稅。它是指除了征收一般進口稅以外,還根據(jù)某種目的再加征額外的關(guān)稅。它主要有反貼補稅和反傾銷稅。
?。?)差價稅。又稱差額稅。當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價格高于同類的進口商品價格時,為了削弱進口商品的競爭能力,保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場,按國內(nèi)價格與進口價格之間的差額征收關(guān)稅,就叫差價稅。
?。?)特惠稅。又稱優(yōu)惠稅。它是指對某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品,給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。但它不適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。特惠稅有的是互惠的,有的是非互惠的。
?。?)普遍優(yōu)惠制。簡稱普惠制。它是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上經(jīng)過長期斗爭,在1968年通過建立普惠制決議后取得的。該決議規(guī)定,發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半成品,給予普遍的、非歧視性的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
1.按征收對象分,有進口稅、出口稅和過境稅。
?。?)進口稅。它是指海關(guān)在外國貨物進口時所課征的關(guān)稅。進口稅通常在外國貨物進入關(guān)境或國境時征收;或在外國貨物從保稅倉庫提出運往國內(nèi)市場時征收?,F(xiàn)今世界各國的關(guān)稅,主要是征收進口稅。征收進口稅的目的在于保護本國市場和增加財政收入。
(2)出口稅。它是指海關(guān)在本國貨物出口時所課征的關(guān)稅。為了降低出口貨物的成本,提高本國貨物在國際市場上的競爭能力,世界各國一般少征或不征出口稅。但為了限制本國某些產(chǎn)品或自然資源的輸出,或為了保護本國生產(chǎn)、本國市場供應(yīng)和增加財政收入以及某些特定的需要,有些國家也征收出口稅。
?。?)過境稅。又稱通過稅。它是對外國貨物通過本國國境或關(guān)境時征收的一種關(guān)稅。過境稅最早產(chǎn)生并流行于歐洲各國,主要是為了增加國家財政收入而征收的。后由于各國的交通事業(yè)發(fā)展,競爭激烈,再征收過境稅,不僅妨礙國際商品流通,而且還減少港口、運輸、倉儲等方面的收入,于是自19世紀后半期起,各國相繼廢止征收,1921年資本主義國家在巴塞羅那簽訂自由過境公約后,便廢除了過境稅的條款。
2.按征收目的分,有財政關(guān)稅和保護關(guān)稅。
?。?)財政關(guān)稅。又稱收入關(guān)稅。它以增加國家財政收入為主要目的而課征的關(guān)稅。財政關(guān)稅的稅率比保護關(guān)稅低,因為過高就會阻礙進出口貿(mào)易的發(fā)展,達不到增加財政收入的目的。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,財政關(guān)稅的意義逐漸減低,而為保護關(guān)稅所代替。
?。?)保護關(guān)稅。它是以保護本國經(jīng)濟發(fā)展為主要目的而課征的關(guān)稅。保護關(guān)稅主要是進口稅,稅率較高。有的高達百分之幾百。通過征收高額進口稅,使進口商品成本較高,從而削弱它在進口國市場的競爭能力,甚至阻礙其進口,以達到保護本國經(jīng)濟發(fā)展的目的。保護關(guān)稅是實現(xiàn)一個國家對外貿(mào)易政策的重要措施之一。
3.按征收標準分,有從量稅、從價稅、混合稅和滑準稅。
4.按稅率制定分,有自主關(guān)稅和協(xié)定關(guān)稅。
?。?)自主關(guān)稅。又稱國定關(guān)稅。一個國家基于其主權(quán),獨立自主地制定的、并有權(quán)修訂的關(guān)稅,包括關(guān)稅稅率及各種法規(guī)、條例。國定稅率一般高于協(xié)定稅率,適用于沒有簽訂關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定的國家。
?。?)協(xié)定關(guān)稅。兩個或兩個以上的國家,通過締結(jié)關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定而制定的關(guān)稅稅率。協(xié)定關(guān)稅有雙邊協(xié)定稅率、多邊協(xié)定稅率和片面協(xié)定稅率。雙邊協(xié)定稅率是兩個國家達成協(xié)議而相互減讓的關(guān)稅稅率。多邊協(xié)定稅率,是兩個以上的國家之間達成協(xié)議而相互減讓的關(guān)稅稅率,如關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中的相互減讓稅率的協(xié)議。片面協(xié)定稅率是一國對他國輸入的貨物降低稅率,為其輸入提供方便,而他國并不以降低稅率回報的稅率制度。
5.按差別待遇和特定的實施情況分,有進口附加稅、差價稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠制。
?。?)進口附加稅。它是指除了征收一般進口稅以外,還根據(jù)某種目的再加征額外的關(guān)稅。它主要有反貼補稅和反傾銷稅。
?。?)差價稅。又稱差額稅。當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價格高于同類的進口商品價格時,為了削弱進口商品的競爭能力,保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場,按國內(nèi)價格與進口價格之間的差額征收關(guān)稅,就叫差價稅。
?。?)特惠稅。又稱優(yōu)惠稅。它是指對某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品,給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。但它不適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。特惠稅有的是互惠的,有的是非互惠的。
?。?)普遍優(yōu)惠制。簡稱普惠制。它是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上經(jīng)過長期斗爭,在1968年通過建立普惠制決議后取得的。該決議規(guī)定,發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半成品,給予普遍的、非歧視性的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
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