計稅工資只能在計提當年列支
一革命老區(qū)企業(yè)(以下簡稱“A公司”)享受免征企業(yè)所得稅3年的優(yōu)惠。2005年度(享受免稅的最后一年)A公司根據(jù)主管地稅局的核定計提了900萬元的計稅工資,但當年因資金緊張僅發(fā)放了600萬元。2006年3月初,A公司在辦理2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳時,存在兩種不同觀點:一種觀點認為,計稅工資必須在稅務部門核定的總額內按照實際發(fā)放的金額列支,所以對年內未發(fā)放的300萬元應進行納稅調整;另一種觀點認為,計稅工資總額已經(jīng)由稅務部門核定,公司僅是存在一時的資金困難,只要一有資金,欠發(fā)工資立馬就會發(fā)給職工,無需納稅調整。
出于謹慎,A公司主動請示稅務機關,得到的答復是:“計稅工資在稅務部門核定的總額內按實列支”。A公司財務人員心想,不允許在2005年度列支也好,推遲的結果是增加了免稅期的利潤而減少了征稅期的利潤,可以自然而然地合理避稅了。于是主動進行了納稅調整,到2006年4月末,A公司仍有100萬元工資款未發(fā)放,直至5月底才發(fā)放完畢。
2006年7月,稅務局對A公司2005年度企業(yè)所得稅匯算清繳的檢查,不僅破滅了A公司合理避稅的夢想,而且還將在次年5月份發(fā)放的100萬元計稅工資認定為過期,既不可以在2005年度稅前列支,也不可以在2006年稅前列支(但可以將這100萬元作為2006年度的實發(fā)工資,受2006年度核定的計稅工資總額控制)。對此,A公司大惑不解,認為稅務部門說話不算數(shù),遂找到筆者,請求給予分析。
筆者聽了介紹后,對A公司存在的問題及有關事項進行了分析。
首先,A公司的財務人員對計稅工資的規(guī)定不熟悉。A公司向稅務人員咨詢得到的答復是對的,問題是財務人員沒有將具體情形介紹清楚,再加上對一些相關規(guī)定不了解,從而造成了誤解。許多企業(yè)往往是在會計年度終了前,根據(jù)稅務部門核定的計稅工資總額將未提足的工資額補提后掛賬,并于次年初發(fā)放,企業(yè)只要在次年初所得稅匯算清繳截止日以前發(fā)放完畢,稅務部門就允許在上一年度計稅工資總額內按實際發(fā)放數(shù)稅前列支。否則,未發(fā)放工資就不可以在上一年度稅前列支,也不可以在次年度稅前列支。但如果未發(fā)放工資作為次年度的實發(fā)額,則可并入次年度實發(fā)總額并受該年度核定的計稅工資總額控制。所以,上述案例中,A公司在4月底前發(fā)放的200萬元可以在2005年度稅前列支,而5月份發(fā)放的100萬元就不能在2005年度稅前列支。
其次,A公司財務人員對企業(yè)所得稅匯算清繳截止的概念及相關事宜沒有搞清楚。國稅發(fā)〔1997〕191號文件規(guī)定:“財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅幾個具體問題的通知》(財稅字〔1996〕79號)規(guī)定的‘企業(yè)納稅年度內應計未計扣除項目,包括各類應計未計費用、應提未提折舊等,不得移轉以后年度補扣’,是指年度終了,納稅人在規(guī)定的申報期申報后,發(fā)現(xiàn)的應計未計、應提未提的稅前扣除項目?!狈催^來理解,就是企業(yè)涉及上一年度的所得稅稅前扣除事項,可以在次年度所得稅申報期結束前進行補扣,超過規(guī)定的申報期,就不可以補扣。
我國稅法規(guī)定的所得稅匯算清繳截止時間,內資企業(yè)為次年的4月底,外商投資企業(yè)為次年的5月底。各類企業(yè)均應在截止日以前對其上一年度的所得稅進行申報,并在截止日以前對已經(jīng)申報的涉及上一年度多報、少報等情形,進行補充申報。
A公司雖然在2006年3月初辦理了2005年度企業(yè)所得稅的匯算清繳,而且對未發(fā)放的300萬元主動進行了納稅調整,但由于A公司在匯算清繳期截止前又將其中的200萬元發(fā)給職工,所以稅務部門應允許A公司進行補充申報,并允許在2005年度稅前扣除。事實上,稅務部門對A公司所得稅的檢查也是這樣處理的,而對5月份發(fā)放的100萬元工資就沒允許扣除。這樣處理的結果,自然打破了A公司將征稅利潤變成免稅利潤的避稅想法。
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