外商投資企業(yè)設(shè)立銷售分公司若干稅收問題解析

　　為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，占領(lǐng)市場，擴大產(chǎn)品市場份額，及時、便利地為客戶服務(wù)，許多外商投資企業(yè)在全國范圍內(nèi)設(shè)立銷售分公司。

　　根據(jù)總、分公司的業(yè)務(wù)特點，下面是我們在日常管理中經(jīng)常遇到的一些問題，如何理解和處理這些問題是做好這項工作的關(guān)鍵所在。

　　一、總公司將貨物發(fā)送給銷售分公司的收入確定問題

　　目前總公司向銷售分公司發(fā)送用于銷售的貨物收入確認時間不同，有的總公司在貨物移送的同時開具發(fā)票；有的發(fā)出貨物時不開發(fā)票只出具出庫單，待產(chǎn)品銷售以后再給分公司開具發(fā)票；更有甚者總公司是一般納稅人根本不開發(fā)票給銷售分公司，銷售分公司為小規(guī)模納稅人，總公司抵扣進項稅額，但不繳納增值稅，而銷售稅金僅為4％，這是典型的偷稅行為。針對上述三種情況，有的公司是因為對政策不清晰導(dǎo)致的錯誤行為，筆者認為對此情況應(yīng)明確概念。

　　根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條第（三）項之規(guī)定設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售，但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣（市）的除外這種行為視同銷售貨物；第三十三條第（七）款之規(guī)定上述視同銷售行為，為貨物移送的當(dāng)天。據(jù)此第一種做法是正確的。

　　會計分錄為：

　　借：應(yīng)收賬款

　　　貸：產(chǎn)品銷售收入應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅銷項稅金

　　銷售分公司的對應(yīng)賬戶為：

　　借：庫存商品應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅進項稅金

　　　貸：應(yīng)付賬款

　　第二種情況如果簽訂委托代銷合同，委托其他納稅人代銷貨物，收入確認原則為收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天。這種做法是可行的。如果沒有代銷合同，總公司發(fā)出貨物應(yīng)當(dāng)補稅罰款。

　　二、銷售分公司幾種運營方式稅收確認

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)所屬機構(gòu)間移送貨物征否增值稅的認定

　　例：外資企業(yè)某標(biāo)準件有限公司，為了便于銷售，在各地設(shè)立了分支機構(gòu)，派幾個人負責(zé)管理并銷售這些貨物，總公司通過資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)在各地以總公司的名義開立賬戶與客戶結(jié)算，派駐人員費用開支及銷售發(fā)票的開具和貨款收回均由總公司負責(zé)。請問該分公司是否做銷售業(yè)務(wù)處理？在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)繳納稅款？

　　國稅發(fā)[1998]137號《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所屬機構(gòu)間移送貨收增值稅問題的通知》對實行統(tǒng)一核算的企業(yè)所屬機構(gòu)間移送貨物是否按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條視同銷售貨物行為的第（三）項所稱的用于銷售，是指受貨機構(gòu)發(fā)生以下情形之一的經(jīng)營行為：1、向購貨方開具發(fā)票；2、向購貨方收取貨款。受貨機構(gòu)的貨物移送行為有上述兩項情形之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機關(guān)繳納增值稅；未發(fā)生上述兩項情形的之一的，則應(yīng)由總機構(gòu)統(tǒng)一繳納增值稅。如果受貨機構(gòu)只就部分貨物向購買方開具發(fā)票或收取貨款，則應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況計算并分別向總機構(gòu)所在地或分支機構(gòu)所在地繳納稅款。國稅函[2002]802號《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人以資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)方式收取貨款增值稅納稅地點問題的通知》中規(guī)定：納稅人以總機構(gòu)的名義在各地開立賬戶，通過資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)在各地向購貨方收取貨款，由總機構(gòu)直接向購貨方開具發(fā)票的行為，不具備《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所屬機構(gòu)間移送貨物征收增值稅問題的通知》規(guī)定的受貨機構(gòu)向購貨方開具發(fā)票、向購貨方收取貨款兩種情形之一，其取得的應(yīng)稅收入應(yīng)當(dāng)在總機構(gòu)所在地繳納增值稅。

　　根據(jù)上述文件表述標(biāo)準件有限公司的銷售行為應(yīng)該在總公司所在地繳納增值稅。

　?。ǘ┢戒N行為及返利資金的增值稅有關(guān)規(guī)定

　　同樣以某標(biāo)準件有限公司為例，為了便于銷售，在各地設(shè)立了分支機構(gòu)，派幾個人負責(zé)管理并銷售這些貨物，分公司在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)領(lǐng)取發(fā)票并收取款項，該標(biāo)準件有限公司以分公司經(jīng)銷價或高于經(jīng)銷價的價格將貨物銷售給分公司，分公司再以進貨成本或低于進貨成本的價格進行銷售，生產(chǎn)企業(yè)則以返還利潤等方式彌補分公司的進銷差價損失。該分公司由于銷項稅額小于進項稅額，在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)“零”納稅。

　　根據(jù)國稅發(fā)[1997]167號《國家稅務(wù)總局關(guān)于平銷行為征收增值稅問題的通知》中規(guī)定，該標(biāo)準件有限公司的行為屬于平銷行為。據(jù)調(diào)查，在平銷活動中，生產(chǎn)企業(yè)彌補商業(yè)企業(yè)進銷差價損失的方式主要有以下幾種：一是生產(chǎn)企業(yè)通過返還資金方式彌補商業(yè)企業(yè)的損失，如有的對商業(yè)企業(yè)返還利潤，有的向商業(yè)企業(yè)投資等。二是生產(chǎn)企業(yè)通過贈送實物或以實物投資方式彌補商業(yè)企業(yè)的損失。已發(fā)現(xiàn)有些生產(chǎn)企業(yè)贈送實物或商業(yè)企業(yè)進銷此類實物不開發(fā)票不記帳，以此來達到偷稅的目的。目前，平銷行為基本上發(fā)生在生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)之間，但有可能進一步在生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、商業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營活動中出現(xiàn)。平銷行為不僅造成地區(qū)間增值稅收入非正常轉(zhuǎn)移，而且具有偷、避稅因素，給國家財政收入造成損失。為堵塞稅收漏洞，自1997年1月1日起，凡增值稅一般納稅人，無論是否有平銷行為，因購買貨物而從銷售方取得的各種形式的返還資金，均應(yīng)依所購貨物的增值稅稅率計算應(yīng)沖減的進項稅金，并從其取得返還資金當(dāng)期的進項稅金中予以沖減。

　　計算公式：當(dāng)期應(yīng)沖減進項稅金＝當(dāng)期取得的返還資金×所購貨物適用的增值稅稅率（當(dāng)期取得的返還資金應(yīng)換算成不含稅金額）。

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人平銷行為征收增值稅問題的批復(fù)》規(guī)定與總機構(gòu)實行統(tǒng)一核算的分支機構(gòu)從總公司取得的日常開資、電話費、租金等資金，不應(yīng)視為返利收入。

　　因此該銷售分公司應(yīng)就總公司返還利潤扣除必要的費用，按上述公式計算在當(dāng)期的進項稅金中予以沖減。

　　分錄如下：

　　借：庫存商品（銀行存款）

　　　　應(yīng)交稅金-增值稅進項稅額轉(zhuǎn)出

　　　貸：產(chǎn)品銷售成本

　　（三）外商投資企業(yè)銷售分公司所得稅稅率適用問題

　　國稅發(fā)[1997]49號《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)分支機構(gòu)適用所得稅稅率問題的通知》對外商投資企業(yè)設(shè)在我國境內(nèi)不同稅率地區(qū)的分支機構(gòu)，如何依照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱稅法）確定適用稅率的有關(guān)問題，根據(jù)稅法第五條、第七條和稅法實施細則第七十一條的法規(guī)，對上述問題應(yīng)區(qū)別以下情況處理：

　　1、外商投資企業(yè)設(shè)在我國境內(nèi)的從事產(chǎn)品生產(chǎn)、商品貿(mào)易、服務(wù)等業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)，其生產(chǎn)經(jīng)營所得應(yīng)適用該分支機構(gòu)所在地同類業(yè)務(wù)企業(yè)適用的企業(yè)所得稅稅率，由其總機構(gòu)匯總繳納所得稅。

　　2、外商投資企業(yè)在我國境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品及銷售自產(chǎn)產(chǎn)品，不論是否通過設(shè)立銷售機構(gòu)進行銷售及銷售機構(gòu)核算方式如何，其生產(chǎn)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品的利潤均應(yīng)按產(chǎn)品實際生產(chǎn)機構(gòu)所在地適用的企業(yè)所得稅稅率，由其總機構(gòu)匯總計算繳納所得稅。

　　假設(shè)該外資標(biāo)準件有限公司，目前處在免稅期，而其銷售分公司的外商投資企業(yè)所得稅稅率為30%，如果該公司屬于文件中所說的第一種情況，分公司應(yīng)納所得稅=應(yīng)納稅所得額*30%（不享受免稅），匯總總公司（總公司所得稅額為免稅）統(tǒng)一繳納。

　　如果該公司屬于文件中所說的第二種情況，在我國境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品及銷售自產(chǎn)產(chǎn)品，分公司將利潤總額一并匯總總公司申報并享受免稅待遇。

　?。ㄋ模╀N售分公司的管理費列支問題

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批辦法》（國稅發(fā)〔1996〕177號）第一條和國家稅務(wù)總局《關(guān)于總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批辦法的補充通知》（國稅函〔1999〕136號）第一條，以及國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步加強總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批管理的通知》（國稅函〔2005〕115號）第一條第（一）項的規(guī)定，凡具備法人資格和綜合管理職能，并且為下屬分支機構(gòu)和企業(yè)提供管理服務(wù)又無固定經(jīng)營收入來源的總機構(gòu)才可以申請?zhí)崛』蚍謹偣芾碣M。其總機構(gòu)必須同時符合以下三個條件：“（一）具備法人資格并辦理稅務(wù)登記；（二）總機構(gòu)對所屬企業(yè)和分支機構(gòu)人事、財務(wù)、資金、計劃、投資、經(jīng)營決策實行統(tǒng)一管理；（三）總機構(gòu)無固定性或經(jīng)常性收入或者雖有固定性或經(jīng)常性收入，但不足管理費支出的?！绷硗夥謹偪倷C構(gòu)管理費的下屬企業(yè)在納稅申報進行稅前扣除管理費時，應(yīng)附送有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)審批管理費的批復(fù)文件（復(fù)印件），總機構(gòu)和分攤管理費的多數(shù)企業(yè)不在同一地區(qū)，且提取管理費的總額達到或超過1000萬元的，由國家稅務(wù)總局審批。總機構(gòu)和分攤管理費的多數(shù)企業(yè)在同一地區(qū)，且提取管理費總額低于1000萬元的，由總機構(gòu)所在地省級稅務(wù)機關(guān)審批。未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批同意，或者不能提供有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)審批管理費的批復(fù)文件（復(fù)印件）的，其分攤的總機構(gòu)管理費不得在稅前扣除。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步加強總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批管理的通知》（國稅函〔2005〕115號）第一條第（三）項的規(guī)定，總機構(gòu)提取并在稅前扣除的管理費，應(yīng)向所有全資的下屬企業(yè)（包括微利企業(yè)、虧損企業(yè)和享受減免稅企業(yè)）按其總收入的同一比例進行分攤，不得在各企業(yè)間調(diào)劑稅前扣除的分攤比例和數(shù)額。國家稅務(wù)總局《關(guān)于總機構(gòu)提取管理費稅前扣除審批辦法的補充通知》（國稅函〔1999〕136號）第二條第（二）項的規(guī)定，按比例提取管理費的，原則上不能超過銷售收入的2%.三、納稅義務(wù)發(fā)生時間的確認問題《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第十五條規(guī)定繳納企業(yè)所得稅和地方所得稅，按年計算，分季預(yù)繳。季度終了后十五日內(nèi)預(yù)繳；年度終了后五個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。

　　國稅函[2004]66號《國家稅務(wù)總局關(guān)于2003年度外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作有關(guān)問題的通知》第五款規(guī)定，嚴格預(yù)繳制度。即“按季預(yù)繳、年終匯算清繳、多退少補”的原則，因此，總公司應(yīng)要求各地銷售分公司按四個季度上報匯總，以便總公司及時按稅法要求在當(dāng)?shù)仡A(yù)繳外企所得稅。

　　以上是外商投資企業(yè)設(shè)立銷售分公司涉及稅收的幾個關(guān)鍵性問題，只要我們正確掌握、理解稅收政策和財務(wù)方面的概念，分析總、分公司之間的關(guān)系，就會在經(jīng)營過程中正確貫徹執(zhí)行國家的稅收政策，做好稅收籌劃，管理好企業(yè)。