近日,有納稅人詢問,根據(jù)《房產(chǎn)稅暫行條例》第三條規(guī)定:“房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值計(jì)算繳納。”以及《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于檢發(fā)〈關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉、〈關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》(財(cái)稅地[1986]8號)第十五條規(guī)定:“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿‘固定資產(chǎn)’科目中記載的房屋原價(jià)。”那么,企業(yè)評估增值的房產(chǎn)及土地是否應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅?
《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]152號)規(guī)定:“對依照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn),不論是否記載在會(huì)計(jì)賬簿固定資產(chǎn)科目中,均應(yīng)按照房屋原價(jià)計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價(jià)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。對納稅人未按國家會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算并記載的,應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。”現(xiàn)行企業(yè)適用的會(huì)計(jì)制度主要包括《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定外,企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。在歷史成本計(jì)量模式下,資產(chǎn)應(yīng)按照購置時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額,或按照購置資產(chǎn)時(shí)所付出的對價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量;負(fù)債應(yīng)按照因承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而實(shí)際收到的款項(xiàng)或者資產(chǎn)的金額,承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額,或者按照日;顒(dòng)中為償還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量!企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定,會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)遵循5種屬性,即歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值,并對會(huì)計(jì)計(jì)量的適用作了原則性規(guī)定,即企業(yè)在對會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本計(jì)量,如果采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。所以,企業(yè)只有在發(fā)生合并、分立、股權(quán)重組、接受資產(chǎn)投資等情況下,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度調(diào)整相應(yīng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。
由此可見,對法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的房產(chǎn)評估增值,并且按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整房產(chǎn)原值的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定調(diào)整后的原值為基數(shù)計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。對應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值而未按法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定調(diào)整相應(yīng)房產(chǎn)原值的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)確認(rèn)的房產(chǎn)原值為基數(shù)征收房產(chǎn)稅。另外,企業(yè)自行對房產(chǎn)的原值進(jìn)行的評估增值并相應(yīng)調(diào)整的賬面價(jià)值的,該調(diào)整后的賬面價(jià)值由于不具有法律上的依據(jù),不能據(jù)此改變“房產(chǎn)原值”,房產(chǎn)稅仍按照會(huì)計(jì)制度應(yīng)確認(rèn)的房產(chǎn)原值為計(jì)稅基礎(chǔ)。
對評估增值的土地價(jià)值,根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財(cái)稅[2010]121號)的規(guī)定,自2010年12月21日起,對按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn),無論會(huì)計(jì)上如何核算,房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià),包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。宗地容積率低于0.5的,按房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算土地面積并據(jù)此確定計(jì)入房產(chǎn)原值的地價(jià)。所以,企業(yè)按照規(guī)定對房屋所占土地進(jìn)行評估增值的,不論企業(yè)是否記入房產(chǎn)原值,均應(yīng)當(dāng)按取得價(jià)款并入房產(chǎn)原值依法計(jì)算繳納房產(chǎn)稅,并且如果所評估的房產(chǎn)宗地容積率低于0.5的,按房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算土地面積并據(jù)此確定計(jì)入房產(chǎn)原值的地價(jià)。例如,假設(shè)0.5以下的容積率,土地購置價(jià)格為1000萬元,總面積為1000平方米。其中,房產(chǎn)占用土地面積為100平方米,則按照房產(chǎn)占用土地200平方米,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入房產(chǎn)原價(jià)的土地使用權(quán)價(jià)值為:1000×200÷1000=200萬元;如果容積率高于0.5,則計(jì)入房產(chǎn)原值的土地價(jià)值為100萬元。