國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局的征管范圍
國家稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)征收和管理的項(xiàng)目有:增值稅,消費(fèi)稅,鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護(hù)建設(shè)稅,中央企業(yè)所得稅,中央與地方所屬企、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)的所得稅,2002年1月1日以后在各級(jí)工商行政管理部門辦理設(shè)立(開業(yè))登記企業(yè)的企業(yè)所得稅,地方和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅,海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅,對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的個(gè)人所得稅,對(duì)證券交易征收的印花稅,車輛購置稅,出口產(chǎn)品退稅,中央稅的滯補(bǔ)罰收入,按中央稅、共享稅附征的教育費(fèi)附加(屬于鐵道、銀行總行、保險(xiǎn)總公司繳納的入中央庫,其他入地方庫)。
地方稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)征收和管理的項(xiàng)目有(不包括已明確由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收的地方稅部分):營業(yè)稅,企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅,土地增值稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,車船稅,房產(chǎn)稅,城市房地產(chǎn)稅,資源稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占用稅,契稅,煙葉稅,印花稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收),地方稅的滯補(bǔ)罰收入,按地方營業(yè)稅附征的教育費(fèi)附加。在部分地區(qū)還負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他一些地方規(guī)費(fèi)的征收。
在部分地區(qū),目前耕地占用稅和契稅由地方財(cái)政部門征收和管理。另外,關(guān)稅、船舶噸稅由海關(guān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理,海關(guān)還負(fù)責(zé)代征進(jìn)口產(chǎn)品的增值稅和消費(fèi)稅。
國家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局雖是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的行政執(zhí)法主體,有著各自的工作職責(zé)和征管范圍,但都是政府的重要經(jīng)濟(jì)職能部門,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律和法規(guī),共同面對(duì)的納稅人。各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行政資源,共同致力于征管質(zhì)量和效率的提高。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)交流溝通情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。建立信息交換制度,定期交換數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)日常征管工作的協(xié)作,通過聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、聯(lián)合開展個(gè)體工商戶稅額的核定、聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定、聯(lián)合組織稅收宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo)、對(duì)同一納稅人欠繳稅款實(shí)行聯(lián)合公告、聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)檢查以及加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行的溝通協(xié)調(diào)等方式共同做好對(duì)納稅人的服務(wù)和管理。
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