會計信息失真問題,已成為我國經(jīng)濟生活中亟待克服的頑癥,筆者認為,會計職業(yè)道德好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。會計信息的過失性失真,正與會計人員職業(yè)道德相關(guān),因為責任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中;故意性失真中,除了單位負責人的責任及由于“信息不對稱”而難以發(fā)現(xiàn)業(yè)務經(jīng)辦人提供虛假原始憑證外,其余就都與會計人員職業(yè)道德相關(guān)了。我們認為道德是有力量的,法律不能解決的問題,只能依靠道德;甚至法律的有效實施還要以道德為基礎。
如何解決會計信息失真問題,會計界已提出各種對策,如加強法制建設和宣傳,加大執(zhí)法力度,落實會計監(jiān)督、實施會計委派制,深化會計管理體制改革等。但還應該提高會計職業(yè)道德水準,各種措施“齊抓共下”才能從根本上解決會計信息失真的問題。如何提高會計人員的職業(yè)道德水平,加強會計職業(yè)道德建設,現(xiàn)提出以下建議:
一、凈化會計行為環(huán)境
會計人員不僅工作在會計領(lǐng)域,更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊,公共意識低下,自我中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設好會計職業(yè)道德。
美國會計界認為,會計職業(yè)道德狀況在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低。一家會計公司曾對美國經(jīng)濟、教育和政府等部門1000位著名人物進行調(diào)查顯示:在美國,會計人員職業(yè)道德水準之高,僅次于神職人員。會計職業(yè)道德建設實質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設的今天,各行各業(yè)都應自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也絕不應因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。因此,面對當前環(huán)境“出污泥而不染”應成為會計職業(yè)界的一種高尚追求,以贏得社會對會計職業(yè)的信賴與崇敬。
二、制定一套可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系
美國會計職業(yè)道德規(guī)范體系由注冊會計師職業(yè)品行規(guī)則、管理會計師道德行為標準、財務經(jīng)理道德規(guī)則、內(nèi)部審計師道德規(guī)范等構(gòu)成,甚至會計學術(shù)界、會計教師的職業(yè)道德也在研究之列。我們可借鑒美國等西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,制定一套具有中國特色的可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。為此,筆者提出以下三點意見:
1、會計職業(yè)道德的實施主要依靠會計人員的道德感和思想覺悟,而非受制于外力,因此會計職業(yè)道德的制定不宜由政府直接出面進行,而應該由注冊會計師協(xié)會、會計學會等民間組織、中價機構(gòu)來制定、頒布與監(jiān)督實施,實現(xiàn)會計行業(yè)自律。目前,帶有官方色彩的法規(guī),反而有悖于營造企業(yè)職業(yè)道德的初衷。
2、希望更多的會計理論和實務工作者加緊會計職業(yè)道德和行為會計學的研究工作,以指導會計職業(yè)道德規(guī)范的制定。
3、市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,信用必須依賴道德之完善來維護,在加強法律建設的今天,切不可忽視道德建設。為此,我們必須在弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)道德,吸收西方優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的基礎上,建立社會主義市場經(jīng)濟條件下符合時代精神的會計職業(yè)道德。
三、花大力氣抓會計職業(yè)道德教育
個人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會教育來強化。目前我國會計職業(yè)道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應該下大力氣很抓落實會計職業(yè)道德教育。我們建議:①各類設有會計專業(yè)的學校,應開設“會計職業(yè)道德”課程;②重視會計教師的師德建設,言傳身教;③在職
會計人員繼續(xù)教育中應理所當然地進行職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置;④
注冊會計師考試、
會計資格考試內(nèi)容中應包括會計職業(yè)道德;⑤利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導;⑥進行配套教育,即在會計職業(yè)道德教育的同時,進行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育;⑦道德教育形式不限于課堂教學,還應采取學術(shù)會議、專題研討會、參觀學習、經(jīng)驗交流等多種形式的教育;⑧采用先進的教學方法和教育手段。
四、建立健全會計職業(yè)道德評價體系
會計職業(yè)道德的監(jiān)測評價系統(tǒng)是會計職業(yè)道德系統(tǒng)的有機組成部分。首先,應建立會計職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),判斷會計職業(yè)道德意識所處的階段,及時發(fā)現(xiàn)會計職業(yè)道德狀況的新動向;其次,在建立健全會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)時,建議在注冊會計師協(xié)會、會計學會等會計組織內(nèi)成立道德委員會來履行這一職責。
進行會計職業(yè)道德評價,就要對會計人員遵紀守法、真實公正,“責業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛(樂)業(yè)”等方面制定一套可操作的評價標準;并且要選擇恰當?shù)脑u價方法。評價方法有社會評價方法和自我評價方法,而社會評價方法又可分為社會輿論與傳統(tǒng)習俗評價。
對道德評價結(jié)果應使用獎罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的督導之下。這樣,“道德法庭”才會顯示出強大的威力。