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論網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制(上)

2005-08-29 14:55 來源:現(xiàn)代財(cái)經(jīng)·崔菲

  內(nèi)部會計(jì)控制是指單位內(nèi)部建立和健全會計(jì)組織,為確保會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)正確和財(cái)產(chǎn)物資的安全完整而設(shè)置的各種會計(jì)處理程序和方法。它是管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物,是進(jìn)行科學(xué)管理的主要工具和手段。新修訂的《會計(jì)法》十分強(qiáng)調(diào)單位內(nèi)部會計(jì)控制的重要作用,尤其是對會計(jì)信息質(zhì)量控制制度進(jìn)行了明確的規(guī)定。會計(jì)信息失真及故意造假在很大程度上都可歸結(jié)為會計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)施不足以及缺少完備的會計(jì)信息管理制度。因此,在網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)中,建立與完善內(nèi)部控制制度,保證會計(jì)信息的質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)物資的完整,就成了當(dāng)前最為緊迫的問題。

  一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用給企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制帶來的風(fēng)險(xiǎn)

  隨著計(jì)算機(jī)技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,傳統(tǒng)的手工會計(jì)系統(tǒng)正在向電算化會計(jì)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)方向發(fā)展,傳統(tǒng)會計(jì)將以提供財(cái)務(wù)信息為主。這無疑是單位管理手段的巨大進(jìn)行步,并會極大地促進(jìn)會計(jì)工作效率的提高,但同時(shí)也給單位內(nèi)部控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。

  1.會計(jì)數(shù)據(jù)處理集中化、程序化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)

  網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的內(nèi)部控制,在很大程度上取決于這些會計(jì)信息中運(yùn)行的應(yīng)用程度的質(zhì)量。一旦這些應(yīng)用程序中出現(xiàn)問題,便會嚴(yán)重危害系統(tǒng)安全。畢竟會計(jì)人員不能全面掌握計(jì)算機(jī)程序的處理技術(shù),因此很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些漏洞。這樣,在專業(yè)人員找到這些程序漏洞之前,會計(jì)系統(tǒng)將多次重復(fù)同一錯(cuò)誤,并將造成一定的損失。這是手工會計(jì)系統(tǒng)不會遇到的新問題。

  2.原始憑證數(shù)字化使得會計(jì)信息易被偽造和篡改

  在手工會計(jì)系統(tǒng)中,原始憑證是以紙張為載體的,很難不露痕跡地加以修改或偽造。但隨著電子商務(wù)的發(fā)展,一些單位的原始憑證也如同記賬憑證、會計(jì)賬簿或會計(jì)報(bào)表一樣,已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、電子化-即以數(shù)字形式存儲。這些無紙憑證極易被篡改或偽造而不留任何痕跡,從而弱化了紙質(zhì)原始憑證所具有的較強(qiáng)的控制功能,給內(nèi)部會計(jì)控制帶來了新的難題。另外,磁盤、光盤容易損壞,一旦受損則很難加以修復(fù),這更使數(shù)字化的會計(jì)信息丟失或毀壞的風(fēng)險(xiǎn)加大。

  3.網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的開放性增加了會計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)

  網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是計(jì)算機(jī)發(fā)展的必然趨勢,但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性的特點(diǎn),給會計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來了許多新問題。如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息來源呈多樣性,可能會導(dǎo)致審計(jì)線索紊亂;大量會計(jì)信息通過網(wǎng)絡(luò)通訊路線傳輸,有可能被非法竊取甚至篡改;網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)還可能遭受“病毒”入侵等等。總之,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性和動(dòng)態(tài)性,勢將加劇網(wǎng)絡(luò)會計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn),加大網(wǎng)絡(luò)會計(jì)控制的難度。

  二、網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)中會計(jì)內(nèi)部控制面臨的新問題

  高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù),在給會計(jì)信息系統(tǒng)增強(qiáng)內(nèi)部控制提供手段的同時(shí),也給其安全帶來了許多新問題,應(yīng)當(dāng)引起人們的高度重視。

  1.電子商務(wù)的普及將給內(nèi)部會計(jì)控制帶來新的挑戰(zhàn)

  隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)將逐步普及;陔娮由虅(wù)的單據(jù)電子化、貨幣電子化的網(wǎng)上銀行結(jié)算,雖然加快了資金周轉(zhuǎn)速度,但給會計(jì)信息系統(tǒng)帶來的麻煩將是空前的。一旦企業(yè)全部原始憑證都采用數(shù)字格式,實(shí)現(xiàn)了電子化,那樣電子單據(jù)的可信程度就顯得非常重要。但直到目前為止,相關(guān)的技術(shù)并不成熟,相應(yīng)的法規(guī)也不夠完善,這將給網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來極大的困難和挑戰(zhàn)。

  2.網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜使得內(nèi)部稽核和審計(jì)難度加大

  網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、操作人員和各種操作規(guī)程構(gòu)成的復(fù)雜的系統(tǒng)。該系統(tǒng)將許多不相容職責(zé)相對集中,加大了舞弊的可能性;系統(tǒng)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲,也容易被修改、刪除或偽造。系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要強(qiáng)調(diào)會計(jì)核算的要求,對審計(jì)工作的需要考慮得很少,這些往往導(dǎo)致系統(tǒng)留下的審計(jì)線索很少,稽核與審計(jì)必須運(yùn)用更復(fù)雜的審核技術(shù),且要花費(fèi)更多的時(shí)間并付出更高的代價(jià)。這樣會計(jì)人員只有既懂會計(jì)專業(yè)知識又要精通計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),才能勝任這項(xiàng)工作,這無疑將加大稽核與審計(jì)的技術(shù)難度。

  3.網(wǎng)絡(luò)會計(jì)對會計(jì)人員素質(zhì)提出更高要求

  會計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不同于以往的手工環(huán)境下會計(jì)信息系統(tǒng),更有別于手工記賬,遂產(chǎn)生了系統(tǒng)管理以及系統(tǒng)維護(hù)等新的會計(jì)崗位,對會計(jì)人員自身專業(yè)知識水平、法律意識以及職業(yè)道德等諸多方面的綜合素質(zhì)提出更高的要求。會計(jì)的網(wǎng)絡(luò)化要求會計(jì)從業(yè)人員不但具備較高的會計(jì)專業(yè)知識,還要精通相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識,包括計(jì)算機(jī)操作、編程、維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)技能等。作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者,不但要求會計(jì)掌握專業(yè)知識,還應(yīng)對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。在計(jì)算機(jī)技術(shù)普及的今天,濫用計(jì)算機(jī)技術(shù)的事件時(shí)有發(fā)生。如果不對會計(jì)人員的道德素質(zhì)提出更高的要求,培養(yǎng)會計(jì)人員的法律、道德意識,勢將造成不良后果。

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