我國上市公司關(guān)聯(lián)交易會計規(guī)范的沿革
根據(jù)深圳交易所綜合研究所2003年5月《上市公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管問題研究報告》的結(jié)果,表明關(guān)聯(lián)交易仍然是我國上市公司普遍存在的一種交易行為。1997-2001年我國上市公司關(guān)聯(lián)交易會計規(guī)范和證監(jiān)會有關(guān)對上市公司關(guān)聯(lián)交易的披露規(guī)則也日臻完善,主要經(jīng)歷了以下四個階段:
1997年頒布的《
企業(yè)會計準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》
在1997年之前,由于在會計立法上對關(guān)聯(lián)方范圍的界定和對關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)方交易的披露沒有明確的要求,上市公司利用關(guān)聯(lián)交易虛構(gòu)利潤的事件頻繁發(fā)生,對會計信息的真實性存在較嚴(yán)重的扭曲,該準(zhǔn)則就應(yīng)運(yùn)而生。
1999年頒布非貨幣性交易準(zhǔn)則和債務(wù)重組準(zhǔn)則
在1997-1999年這一期間,上市公司利用包括資產(chǎn)置換、
股權(quán)轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的非貨幣交易以及債務(wù)重組逐漸成為上市公司操縱利潤的手段,為了規(guī)范上述業(yè)務(wù),財政部于1999年發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則-非貨幣性交易》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則-債務(wù)重組》。這兩個準(zhǔn)則都引入了公允價值這一計量屬性,并以此為基礎(chǔ)確認(rèn)損益。在準(zhǔn)則頒布后,這一在國際上普遍使用的計量屬性在我國卻成了上市公司操縱關(guān)聯(lián)交易的工具,上市公司通過提高公允價值而就可以達(dá)到虛構(gòu)利潤、粉飾
報表的目的。
2001年修訂了非貨幣性交易準(zhǔn)則和債務(wù)重組準(zhǔn)則
這兩個修訂的非貨幣性交易準(zhǔn)則和債務(wù)重組準(zhǔn)則重新使用賬面價值這一計量屬性。對于非貨幣性交易而言,僅對收到補(bǔ)價的部分確定收益。對于債務(wù)重組而言,在重組過程中產(chǎn)生的重組差額都一律計入資本公積,而不是營業(yè)外收入。從實踐來看,這兩個準(zhǔn)則的修訂對規(guī)范非貨幣性交易和債務(wù)重組交易產(chǎn)生了實質(zhì)性的作用,利用這兩種方式的關(guān)聯(lián)交易在交易金額上明顯下降了。但是,新的制度約束下總是產(chǎn)生新的交易方式,最近,上市公司通過對非貨幣性交易和貨幣性交易的區(qū)別比例25%的控制,將“非貨幣性交易”轉(zhuǎn)化為“貨幣性交易”,企圖逃避有關(guān)對非貨幣性交易的規(guī)定和監(jiān)管。
2001年12月財政部印發(fā)了關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定
雖然資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等交易通過修訂的非貨幣性交易準(zhǔn)則和債務(wù)重組準(zhǔn)則來約束逐步走向規(guī)范化,但是上市公司出售資產(chǎn)的行為一直未獲得實質(zhì)性的規(guī)范。造成了關(guān)聯(lián)交易在購銷、資產(chǎn)出售、委托經(jīng)營等方面利用定價粉飾報表。因此,財政部頒布了關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定,這一規(guī)定的核心內(nèi)容是關(guān)聯(lián)交易的差價由原來計入營業(yè)外收入的計入到資本公積,對各種不同的交易類別的定價和比例加以限制。
除了上述會計規(guī)范對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行規(guī)定外,中國證券監(jiān)管部門對上市公司關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管力度也在不斷的加強(qiáng),上市公司利用的關(guān)聯(lián)交易的方式隨之發(fā)生了改變。近期,一些上市公司通過股權(quán)的一次或多次出讓將關(guān)聯(lián)方關(guān)系退化為非關(guān)聯(lián)方關(guān)系,或者通過對重大影響20%比例的控制,將關(guān)聯(lián)方“非關(guān)聯(lián)化”,由此逃脫了有關(guān)關(guān)聯(lián)交易規(guī)范的約束,達(dá)到盈余管理的目的。
基于博弈論的解釋
上述對關(guān)聯(lián)交易會計規(guī)范和監(jiān)管政策演進(jìn)過程描述,表達(dá)的一個基本信息是:新的關(guān)聯(lián)交易類型催生了新的交易會計規(guī)范,而新的交易會計規(guī)范又催生了新的交易類型,兩者相互促進(jìn),是一個重復(fù)的動態(tài)博弈過程。
在我國證券市場開放初期,由于上市體制等方面的原因大部分上市公司均由國有企業(yè)通過剝離優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包裝上市而成,上市公司與其母公司就有著在產(chǎn)、供、銷以及資金占用方面“割不斷,理還亂”的關(guān)系,控股母公司以及相關(guān)的關(guān)聯(lián)方和上市公司之間進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易就有了堅實的基礎(chǔ)。近年來,證券監(jiān)管部門對上市公司IPO、配股、增發(fā)新股條件均有了以前年度盈利的要求,并對虧損上市公司實行ST、PT(*ST)制度,上市公司為了獲取IPO、配股、增發(fā)新股的資格,或者為了保留稀缺的“殼資源”有強(qiáng)烈的動機(jī)利用交易費(fèi)用較低的關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤和資產(chǎn)。因此,上市公司是博弈的一個重要參與者。
會計規(guī)范的制定者和證券監(jiān)管部門是博弈的另一個重要參與者,從理論上說,他們代表會計報表使用者利益,旨在通過制定健全的會計規(guī)范和監(jiān)管政策合理確保上市公司提供真實、完整的會計信息,從而有利于投資者做出明智的選擇和行為,保證和促進(jìn)資本市場的發(fā)展。
這兩者博弈的結(jié)果是會計規(guī)范作為一種制度,產(chǎn)生并在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定,換句話說,通過重復(fù)的博弈,博弈的各個參與者對行為規(guī)則達(dá)成了一致的意見。但是,這個一致的意見是暫時的,當(dāng)新的環(huán)境,新的信息,新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)時,各個參與者對行為規(guī)則的理解和要求發(fā)生了變化,就會計規(guī)范而言,就是現(xiàn)有的會計規(guī)范無法去有效的監(jiān)管新的交易方式或類型。由此,新的一輪的博弈又拉開序幕,依此反復(fù),新的交易類型不斷出現(xiàn),新的規(guī)范也不斷顯現(xiàn)。下面就用一個簡單的動態(tài)博弈模型對這個問題作進(jìn)一步的說明:
假設(shè)前提:a. 會計制定者制定的會計規(guī)范和證券監(jiān)管委員會的監(jiān)管政策是能有效的對已出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)交易方式進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管的。
b.會計規(guī)范和監(jiān)管政策是對上市公司利用新的關(guān)聯(lián)交易方式轉(zhuǎn)移利潤和占用資金的積極反應(yīng)。
博弈要素:
參與人:上市公司和監(jiān)管者
行為空間:上市公司{操縱,(執(zhí)行,不執(zhí)行)};監(jiān)管者{監(jiān)管,不監(jiān)管}
凈收益函數(shù):{操縱,不監(jiān)管}=(a,b);{執(zhí)行,監(jiān)管}=(c,d);{不執(zhí)行,監(jiān)管}=(e,f)
凈收益關(guān)系:a>c>0>e; 在不監(jiān)管的情形下,上市公司進(jìn)行盈余管理獲得收益要比在監(jiān)管的情形下大,故a>c;同時由于監(jiān)管是有效的,上市公司在監(jiān)管政策發(fā)布后不執(zhí)行的成本是巨大的,比如存在被通告批評和罰款的風(fēng)險,故e<0.
d>f>0>b; 在上市公司利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤的情形下,監(jiān)管部門不監(jiān)管的凈收益是小于零的,假設(shè)上市公司的這個行為嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益。在監(jiān)管的情形下,上市公司執(zhí)行比不執(zhí)行的時的收益大,因為上市公司不執(zhí)行時,監(jiān)管部門需要增加監(jiān)管成本,故d>f.
模型如下:
根據(jù)假設(shè)b,監(jiān)管部門是對上市公司利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤行為的積極反應(yīng),那么來看監(jiān)管部門在兩種情況下的收益。在不監(jiān)管的情形下,凈收益為b,b<0;在監(jiān)管的情形下,若上市公司以p的概率執(zhí)行,以1-p的概率不執(zhí)行,那么凈收益為 p*d+(1-p)*f, 由于d>f>0,故凈收益大于零。因此,監(jiān)管部門的選擇應(yīng)該是監(jiān)管。
從上市公司角度來看,在監(jiān)管部門采用監(jiān)管策略的情形下,可以采取執(zhí)行或不執(zhí)行,獲得收益分別為c和d,因為c>d,故上市公司會采取執(zhí)行的策略。
由上面兩方面的分析,我們可以得到一個納什均衡解 {執(zhí)行,監(jiān)管}.但是如上已經(jīng)指出,這個獲得的納什均衡是暫時的,從博弈內(nèi)部機(jī)制而言,博弈雙方的力量對比在變動,從外部環(huán)境看,資本市場的發(fā)展,信息的增加和修正,技術(shù)的創(chuàng)新,關(guān)聯(lián)交易的類型會產(chǎn)生新的變化,上市公司利用關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利潤轉(zhuǎn)移的工具也將得到創(chuàng)新,由此監(jiān)管部門和上市公司各自的收益函數(shù)將發(fā)生變化,那么博弈的結(jié)果也會不一致。也就是說,這個動態(tài)博弈會重復(fù)進(jìn)行下去。