2004-06-21 13:19 來源:
最近,美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)修訂了第16號會計原則委員會意見書《企業(yè)合并》(APB Opinion,No.16),正式取消了權(quán)益結(jié)合法?墒牵覈P(guān)于企業(yè)合并的會計準則的征求意見稿提到合并可以使用權(quán)益結(jié)合法外,尚無其他相關(guān)規(guī)定。但實踐中,我國已有使用權(quán)益結(jié)合法的案例①。本文擬就美國取消權(quán)益結(jié)合法的原因和我國使用權(quán)益結(jié)合法的主客觀條件,探討一下權(quán)益結(jié)合法的利弊所在。
一、美國取消權(quán)益結(jié)合法的原因-權(quán)益結(jié)合法的弊之所在
從世界范圍看,處理企業(yè)合并的會計方法主要有兩種,即購買法(Purchase method)和權(quán)益結(jié)合法(Pooling of interests method)②。購買法是以一家企業(yè)購買另一家企業(yè)的方式,對企業(yè)合并進行會計處理。購買企業(yè)(主并企業(yè))按取得成本記錄從被購買企業(yè)(目標企業(yè))所取得的凈資產(chǎn),取得成本和所取得可辨認凈資產(chǎn)公允價值的差額記為商譽。主并企業(yè)報告的收益只包括目標企業(yè)從取得日后的經(jīng)營成果,而且該經(jīng)營成果的計量要以取得成本為基礎(chǔ)。權(quán)益結(jié)合法是處理企業(yè)合并的另一種會計方法,其應(yīng)用前提是:有些企業(yè)合并,涉及主并企業(yè)與目標企業(yè)股東之間普通股的交換,其實質(zhì)是現(xiàn)有的股東權(quán)益在新的會計主體的聯(lián)合與繼續(xù),而不是取得資產(chǎn)或籌集資本。因此參與合并企業(yè)的凈資產(chǎn)按帳面價值記錄,不產(chǎn)生商譽。
由于目前世界主要使用上述兩種企業(yè)合并的會計方法,比如,國際會計準則第22號《企業(yè)合并》(IAS22)規(guī)定,企業(yè)合并可使用購買法和權(quán)益結(jié)合法。因此這里只對這兩種方法進行比較,分析美國取消權(quán)益結(jié)合法的原因,揭示權(quán)益結(jié)合法的缺陷所在。
。ㄒ唬┨峁┯杏玫男畔⑤^少。
到目前為止,尚無實證研究結(jié)果表明,究竟是權(quán)益結(jié)合法下還是購買法下提供的信息對投資者和債權(quán)人更為有用。但是,從以下三個方面可以看出,購買法下的會計信息質(zhì)量要優(yōu)于權(quán)益結(jié)合法:(1)權(quán)益結(jié)合法所提供的單個資產(chǎn)和負債的信息是不完整的。原因是權(quán)益結(jié)合法沒有記錄那些從企業(yè)合并中所取得的以前沒有記錄入帳的資產(chǎn)和負債,而購買法則揭示了這些隱藏的資產(chǎn)和負債。(2)權(quán)益結(jié)合法下的會計信息不可比。權(quán)益結(jié)合法下所取得的資產(chǎn)和負債的計量屬性,與取得一般資產(chǎn)和負債的計量屬性是不同的,而購買法則和購置一般資產(chǎn)的處理相同。(3)購買法能使投資者知道所獲取凈資產(chǎn)的現(xiàn)時價格,有利于投資者分析企業(yè)合并的適當性,比如分析從企業(yè)合并中所獲得的利益(或預(yù)期收益)與購買商譽的關(guān)系。因而,權(quán)益結(jié)合法既不能為財務(wù)報告使用者提供企業(yè)合并中有關(guān)投資額的信息,也不能為他們提供評價合并后企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績與其他公司的經(jīng)營業(yè)績進行比較的信息。
。ǘ┢髽I(yè)合并的成本較高。
從理論上來說,應(yīng)用權(quán)益結(jié)合法的成本應(yīng)低于購買法。原因是權(quán)益結(jié)合法下的企業(yè)合并,所有參與方的財務(wù)報告都按帳面價值加總,不按公允價值計量所獲得的資產(chǎn)和負債,而購買法正好相反。但是,權(quán)益結(jié)合法會增加主并企業(yè)及財務(wù)報告使用者的額外的分析成本。
(1)財務(wù)報告使用者的成本。由于大多數(shù)企業(yè)合并采用購買法進行會計處理,財務(wù)報告使用者在對權(quán)益結(jié)合法下的財務(wù)報告和購買法下的財務(wù)報告以及不是通過合并取得資產(chǎn)和負債的企業(yè)進行比較時,都要承擔(dān)額外的分析成本。而且,在經(jīng)濟日益全球化的今天,投資者會在全球?qū)ふ彝顿Y機會,而權(quán)益結(jié)合法原來只在美國用得較多,法國、德國甚至不允許使用,因而,如果我國企業(yè)合并使用權(quán)益結(jié)合法而國外企業(yè)使用購買法,那么投資者在比較國內(nèi)外投資機會時就面臨著困難。
。2)主并企業(yè)的成本。由于權(quán)益結(jié)合法能給主并企業(yè)的財務(wù)報告以積極影響,能產(chǎn)生較高的會計收益和較高的合并日后的投資回報率,因而企業(yè)愿意采用權(quán)益結(jié)合法。但是,由于允許使用權(quán)益結(jié)合法的國家都規(guī)定了應(yīng)用條件,因此主并企業(yè)常常要承擔(dān)巨大的貨幣性與非貨幣性的成本來尋求使用權(quán)益結(jié)合法的途徑。比如尋找相近經(jīng)濟業(yè)務(wù)的目標企業(yè),為審計人員和顧問支付大量的費用來尋找滿足應(yīng)用條件的方法,以及和主管企業(yè)合并事宜的管理部門協(xié)商是否符合應(yīng)用條件的過程中所花費的代價等。
。ㄈ⿲Y源配置產(chǎn)生不利影響。
實證研究表明,那些能夠使用權(quán)益結(jié)合法的企業(yè)和那些只能使用購買法的企業(yè)相比,常常愿意為目標企業(yè)支付更高的價格(Vincent L.,1997),從而使只能使用購買法的企業(yè)在企業(yè)兼并與收購市場中居于不利地位,并進而影響它們參與企業(yè)合并交易的積極性。而且,由于權(quán)益結(jié)合法下的對價形式是股票,不會影響企業(yè)的現(xiàn)金流量;換句話說,為目標企業(yè)支付的較高的價格只能是來源于主并企業(yè)的股東權(quán)益,即企業(yè)合并是以主并企業(yè)股東權(quán)益的巨大稀釋完成的。這樣,主并企業(yè)就把較多的股東權(quán)益轉(zhuǎn)讓給了目標企業(yè),從而損害了主并企業(yè)原股東的權(quán)益。同時,由于權(quán)益結(jié)合法和購買法相比較,能使企業(yè)的會計收益提高,每股收益增加,而市場的基礎(chǔ)性作用會把資源配置到那些每股收益較高的企業(yè),從那些每股收益較低的企業(yè)流出,因而使用權(quán)益結(jié)合法的企業(yè)在市場的資源配置中居于有利地位。但是,這樣配置的經(jīng)濟資源是無效率的。在這種無效率的資源配置使部分企業(yè)受益的同時,又把額外的成本強加給了其他企業(yè),搶占了其他企業(yè)所需的更有效率的經(jīng)濟資源。這樣,不但對其他企業(yè)產(chǎn)生不利影響,而且對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展也是不利的。
。ㄋ模┐嬖诟拍罨A(chǔ)上的缺陷。
通過購買法和權(quán)益結(jié)合法的對比分析,我們就可發(fā)現(xiàn)權(quán)益結(jié)合法存在著概念基礎(chǔ)上的缺陷,這可從對價的性質(zhì)及其應(yīng)用假設(shè)基礎(chǔ)兩方面得到驗證。
。1)對價的性質(zhì)。前面已提到,權(quán)益結(jié)合法下的對價形式只能是股票;而購買法則可以采取多種對價形式,既可以是現(xiàn)金、其他資產(chǎn)或債務(wù),也可以是股票。但是,首先,不管采取何種對價形式,都不會改變企業(yè)合并中所取得的目標企業(yè)凈資產(chǎn)的實質(zhì),因為目標企業(yè)凈資產(chǎn)的價值和對價的性質(zhì)是無關(guān)的。因此,如果用5萬元取得了目標企業(yè)的凈資產(chǎn),那么就應(yīng)以5萬元記錄這些凈資產(chǎn),而不管其帳面價值是多少。其次,對價的形式是可以轉(zhuǎn)化的。比如說,主并企業(yè)可以發(fā)行股票的形式取得現(xiàn)金,再以現(xiàn)金取得目標企業(yè),也可用現(xiàn)金購買其庫藏股,再以這些股份換取目標企業(yè),而最終結(jié)果是以現(xiàn)金或股票的形式對價。實質(zhì)上,購買法可以使用第一種方案,而權(quán)益結(jié)合法則是第二種方案,兩者并無本質(zhì)的區(qū)別,我們不能因交易的次序不同而得到不同的結(jié)果。再者,如果取得的凈資產(chǎn)是按帳面價值而不是按公允價值記錄,那么這一差額就成了企業(yè)的秘密儲備。這一秘密儲備最終將通過降低費用或出售凈資產(chǎn)增加報告的收益等形式轉(zhuǎn)化為未來的收益。但是,無論以何種方式實現(xiàn),這一收益都來源于秘密儲備而不是賺得的。比如說,A公司以5萬元吸收合并凈資產(chǎn)帳面價值為1萬元的B公司,使用權(quán)益結(jié)合法將會產(chǎn)生4萬元的秘密儲備。假設(shè)沒有其他變化,如果A公司以5萬元售出B公司,A公司將取得4萬元并非賺得的收益;如果A公司以3萬元售出B公司,仍將報告2萬元的收益,即使從經(jīng)濟上來說已損失了2萬元。
。2)假設(shè)基礎(chǔ)。權(quán)益結(jié)合法的應(yīng)用是基于這樣的假設(shè):企業(yè)合并是參與合并企業(yè)的業(yè)主之間普通股的交換,與企業(yè)經(jīng)營者及其董事會無利害關(guān)系,因而業(yè)主權(quán)益在合并后將繼續(xù)存在,而不會發(fā)生變化。但是,這一假設(shè)和現(xiàn)實之間存在著矛盾。首先,幾乎所有的企業(yè)合并都是由企業(yè)管理者發(fā)起的,而不是股東發(fā)起的(Alfred M.king.2000)。其次,由于證券市場的開放性,企業(yè)股東已由傳統(tǒng)的“用手投票”的方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媚_投票”的方式選擇企業(yè)經(jīng)營者和投資項目,一旦股東發(fā)現(xiàn)合并后的企業(yè)不適合其投資的需要或者已取得較大利益,就有可能售出其股份,因此,企業(yè)合并后的股東權(quán)益常常會發(fā)生變化,股東會因不同的原因而出售其股份。比如說,主并企業(yè)向目標企業(yè)支付了較高的買價,目標企業(yè)的原股東就可能把其既得利益直接變現(xiàn)。另外,即使以前的股東權(quán)益在企業(yè)合并后仍繼續(xù)存在,但也不再是以前的權(quán)益。以前企業(yè)的股東所面臨的風(fēng)險和報酬,與合并后企業(yè)的風(fēng)險和報酬已有較大的差別,而且由于目標企業(yè)原股東在合并后只擁有較大企業(yè)中較少的股份,因而股東權(quán)益本身在合并后也發(fā)生了變化。
二、我國提倡使用權(quán)益結(jié)合法的原因-權(quán)益結(jié)合法的利之所在
雖然權(quán)益結(jié)合法存在著上述的諸多缺陷,但其存在仍有合理性的一面。我國提倡使用更有其深刻的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
(一)會計信息的可靠性較高。
我們知道,會計信息要對決策有用,必須具備兩個主要質(zhì)量特征,即可靠性和相關(guān)性。其中,可靠性是會計信息的生命,是會計信息有用的基礎(chǔ),沒有可靠性就談不上相關(guān)性。而且,可靠性越高,相關(guān)性越強,對信息使用者的決策越為有用。但是,由于可靠性和相關(guān)性之間存在著一種此消彼長的聯(lián)動關(guān)系,強調(diào)一方必然會損害另一方。因此,實務(wù)中,常常要在質(zhì)量特征之間權(quán)衡和取舍。其目的一般是為了達到質(zhì)量特征之間的適當平衡,以便達到財務(wù)報告的目的。
如前所述,權(quán)益結(jié)合法是參與合并企業(yè)普通股股東之間權(quán)益的結(jié)合,不存在一方購買另一方凈資產(chǎn)的事實,因此參與合并企業(yè)的凈資產(chǎn)按帳面價值記錄;而購買則是一種真實的交易,是主并企業(yè)取得目標企業(yè)凈資產(chǎn)的行為,因此目標企業(yè)的凈資產(chǎn)要按公允價值計價。一般地,公允價值一般是按變現(xiàn)價值、重置成本、評估價值等確定的,采用的計量屬性主要有現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等。因此,和采用歷史成本計量的帳面價值相比較,公允價值會計信息的相關(guān)性較強而可靠性較弱;與之相反,帳面價值會計信息的可靠性較強而相關(guān)性較弱。
由于美國的民間審計較發(fā)達,經(jīng)注冊會計師審計過的會計信息的社會公信度較高;換句話說,企業(yè)會計信息的可靠性基本上可由注冊會計師提供保證,因此,會計信息的相關(guān)性就成了人們關(guān)注的焦點。在這種情況下,美國財務(wù)會計準則委員會就取消了權(quán)益結(jié)合法。我國則不然。首先,由于我國民間審計較落后,部分會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德表現(xiàn)較差,嚴重損害了注冊會計師和事務(wù)所的社會印象,最終導(dǎo)致社會公眾對注冊會計師審計結(jié)果的信賴度較低。同時,由于我國現(xiàn)代企業(yè)制度尚未健全,內(nèi)部人控制廣為存在,而企業(yè)會計人員由于雇傭關(guān)系的存在,無法阻止管理當局的違規(guī)行為,因此,企業(yè)本身是無法保證會計信息的可靠性的。從而,會計信息的可靠性問題就成了我國社會公眾關(guān)注的焦點問題。
事實上,當前我國面臨的一大難題是會計信息失真問題,即會計信息可靠性較低的問題。會計信息失真是當前我國經(jīng)濟生活中較為普遍的現(xiàn)象和十分突出的問題,它直接動搖了人們對會計信息的信任,干擾了黨和政府的經(jīng)濟決策,導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失,造成了社會經(jīng)濟生活的紊亂。為此,國家有關(guān)部門正在采取措施,加大會計信息失真的打擊力度,比如,會計委派制的試點,落實“企業(yè)財務(wù)收支真實性審計”試點工作,加重企業(yè)負責(zé)人的法律責(zé)任等。因此,在目前這種情況下,我國提倡使用權(quán)益結(jié)合法是有其必然性的。
。ǘ┎僮骱啽,易于掌握。
從實務(wù)上來說,權(quán)益結(jié)合法要比購買法簡便,易于操作和掌握,降低了會計核算的難度和工作量,能較好地保證會計信息的質(zhì)量。首先,權(quán)益結(jié)合法下,只要將參與合并企業(yè)的帳面價值直接加總就可以了;而購買法則首先要確定目標企業(yè)凈資產(chǎn)的公允價值,然后才能進行帳務(wù)處理。其次,到目前為止,我國尚無一個確定可辨認凈資產(chǎn)公允價值的規(guī)定出臺,影響了購買法的切實執(zhí)行,因而不要考慮公允價值的權(quán)益結(jié)合法不失為一種變通的手段。第三,我國會計人員素質(zhì)較低,據(jù)說在我國1,200萬會計人員中,受過中等以上專業(yè)教育的只占20%左右,因此,操作簡單的權(quán)益結(jié)合法可能更適合我國的國情,也更能保證企業(yè)合并會計報表的質(zhì)量。
三、建議
迄今為止,我國企業(yè)合并會計準則尚處于征求意見階段。實務(wù)中主要參照《企業(yè)兼并有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定》、《合并會計報表暫行規(guī)定》和《關(guān)于執(zhí)行具體會計準則和有關(guān)會計問題的解答》,而這些規(guī)定都沒有考慮股權(quán)交換合并。但是,隨著權(quán)益結(jié)合法在我國開始應(yīng)用,這些規(guī)定已不能適應(yīng)新的要求。同時,由于不同的企業(yè)合并會計方法對企業(yè)利潤影響較大,缺乏相關(guān)規(guī)范,不但使合并會計信息缺乏可比性,而且不利于使用者理解合并會計信息。因此,制定企業(yè)合并會計準則已刻不容緩。
在制定企業(yè)合并會計準則時,我們既要借鑒國際會計慣例③,更要考慮我國國情。如前所述,權(quán)益結(jié)合法下的會計信息可靠性較高,能較好地解決企業(yè)合并中的會計信息失真問題,因此我國要提倡使用權(quán)益結(jié)合法。同時,我們也要借鑒國際慣例,對權(quán)益結(jié)合法的應(yīng)用予以限制條件,不能使企業(yè)合并會計方法的選擇出現(xiàn)無序局面,或者出現(xiàn)權(quán)益結(jié)合法一統(tǒng)江山的局面。鑒于此,筆者認為,我國在制定企業(yè)合并會計準則時,要規(guī)定權(quán)益結(jié)合法的應(yīng)用條件,又要比國際慣例中規(guī)定的條件有所降低。具體來說,我們可從以下幾個方面考慮:
第一,購買法和權(quán)益結(jié)合法的選用應(yīng)保持互斥關(guān)系,即一旦企業(yè)合并符合權(quán)益結(jié)合法的規(guī)定條件,就只能使用權(quán)益結(jié)合法,而不能使用購買法;反之,就只能使用購買法。IAS22和APB16都規(guī)定,上述兩種方法的選用要保持互斥關(guān)系;而英國的SSAP23對上述兩種方法的選用不完全是互斥關(guān)系,即滿足權(quán)益結(jié)合法的所有條件可以采用權(quán)益結(jié)合法,也可以來用購買法,而不滿足權(quán)益結(jié)合法所有條件的,則必須采用購買法。我們認為,保持購買法和權(quán)益結(jié)合法的互斥關(guān)系更合理,可以減少會計方法的可選擇性,提高會計信息的可比性。
第二,權(quán)益結(jié)合法的應(yīng)用條件要具有可操作性。 APB16在規(guī)定權(quán)益結(jié)合法的應(yīng)用條件時,有一定的數(shù)量標準限制。比如,任何一方在合并前不得持有另一方10%以上的有表決權(quán)的普通股權(quán)益;目標企業(yè)至少90%的有表決權(quán)的普通股要被主并企業(yè)的有表決權(quán)的普通股所交換;在合并完成日后的2年內(nèi),合并后企業(yè)不準備或計劃對參與合并某一方的相當多的部分的資產(chǎn)進行處置等。相比之下,IAS22的規(guī)定就沒有這么明確,可操作性較差。比如,《國際會計準則解釋公告第9號-企業(yè)合并:區(qū)分為購買或權(quán)益結(jié)合》指出,對IAS22第15段中的“‘重要多數(shù)’、‘重大差別’及‘實質(zhì)上相同’等術(shù)語的解釋,要求在所有情況下,均應(yīng)就所有相關(guān)因素作出職業(yè)判斷!币虼,我國在制定企業(yè)合并會計準則時,可以更多地參照APB16的有關(guān)規(guī)定,確定一些具體的數(shù)量標準限制條件,提高可操作性。
第三,在規(guī)定權(quán)益結(jié)合法的具體條件時,應(yīng)參照國際慣例的較低要求,以降低權(quán)益結(jié)合法的應(yīng)用門檻,提高合并會計信息的可靠性。例如,在對控制權(quán)和相對規(guī)模的規(guī)定上,APB16沒有過多的要求,而IAS22則強調(diào)合并各方的股東“在對合并后的企業(yè)中應(yīng)保持與合并前實質(zhì)上同樣的表決權(quán)和股權(quán)”,要求合并各方的規(guī)模大體相當,一方的公允價值與另一方的不能相差很遠。我國征求意見稿的規(guī)定比IAS22的規(guī)定更嚴格,要求合并各方的各股東擁有與合并以前相同的表決權(quán)和股權(quán),各合并企業(yè)的公允價值基本相同。但是,沒有充足的理由證明只有規(guī)模相當?shù)墓镜膿Q股合并才是權(quán)益結(jié)合,而規(guī)模不等的公司就一定無法進行權(quán)益結(jié)合。因此,我們可以認為,參與合并企業(yè)的相對規(guī)模不影響企業(yè)合并采用權(quán)益結(jié)合法。
第四,要考慮知識經(jīng)濟的影響。在知識經(jīng)濟時代,部分企業(yè)更多的資產(chǎn)是無形的,這在高科技產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。而現(xiàn)行會計慣例下,企業(yè)很多的無形資產(chǎn)是不確認入帳的,這就意味著,如果按權(quán)益結(jié)合法處理企業(yè)合并事宜,主并企業(yè)將按帳面價值合并目標企業(yè),不需要確認這些未入帳的無形資產(chǎn)。換句話說,企業(yè)合并后,主并企業(yè)不需要支付任何代價就可使用這些無形資產(chǎn),既可從中取得可觀的利益,又不需從收益中扣減或攤銷任何費用。因此,主并企業(yè)常常傾向于選擇權(quán)益結(jié)合法。以公認已進入知識經(jīng)濟社會的美國為例,90年代初期,按合并的美元總額計算,只有5%使用了權(quán)益結(jié)合法,而到90年代末期,其比例竟高達55%(Alfred M.king and Neil Kelly, 2000)。因此,筆者認為,我國在制定企業(yè)合并會計準則時,要考慮到知識經(jīng)濟的影響,比如,規(guī)定與高新技術(shù)企業(yè)的合并不能使用權(quán)益結(jié)合法。
主要參考資料:
1、陳信元、董華:“企業(yè)合并的會計方法的選擇:一項案例研究”,《會計研究》,2000.2.
2、湯云為、陳信元等:《高級財務(wù)會計》,上海三聯(lián)書店,1995.
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8、SSAP23,“Accounting for Acquisitions and Mergers”,ASC,1985.
、佟1999年6月,經(jīng)中國證監(jiān)會批準,清華同方與各穎電子采用股權(quán)交換方式正式合并。專家分析后認為該起合并采用了權(quán)益結(jié)合法。
② 除上述兩種方法外,還有一種是新開始法(Fresh-start method)。該法適用于合并各方?jīng)]有一個繼續(xù)存在,而從合并中產(chǎn)生一個新的實體的情況。
、邸∮捎贏PB16的應(yīng)用已有相當長的時間,因此,本文在此仍將APB16和IAS22相提并論。
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