當前，政府在財力有限的情況下對教育的投入將長期面臨不足，學校對學生實行收費既是必要的也是必須的。但是教育收費不應純粹是簡單的收費行為，而應是一個對全社會和諧、對學校教育發(fā)展、對學生及家庭社會進步的綜合管理行為。筆者就所在單位教育會計核算中心對全市教育收費管理談幾點體會。

　　一、強化體制創(chuàng)新

　　傳統(tǒng)的學校經(jīng)費收支管理和收費政策的執(zhí)行與監(jiān)督混為一體，在缺乏外部有力監(jiān)督下學校在面臨教育經(jīng)費不足時能自我約束收費行為是不現(xiàn)實的，但傳統(tǒng)的事后處罰對當事人及社會都存在成本極高、破壞力太大、效果太差的弊端。為了規(guī)范教育財務收支行為，強化財務管理，從源頭杜絕貪污腐敗行為，進一步加強收費管理，我市成立了教育會計核算中心，對教育財務管理體制上進行創(chuàng)新，將全市教育系統(tǒng)所有學校（單位）的財務收支納入核算中心管理�，F(xiàn)在有了核算中心這個管理平臺，整個教育收費管理有了體制保障。

　　二、注重程序化管理

　　核算中心注重工作的精細化管理，將教育收費管理納入程序化管理，注重教育收費管理的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)的管理，將每一項工作都嚴肅認真落到實處。

　　強化收費管理的事前控制-首先認真學習討論國家的收費政策，并結(jié)合核算單位實際情況提出具體問題，充分領(lǐng)會文件精神，確有疑問請示當?shù)匚飪r部門給予解釋。然后綜合各種情況由教育局組織校長專門學習，并且將收費執(zhí)行情況納入督導評估考核，建立領(lǐng)導干部收費管理責任制。同時由核算中心直接培訓收費管理員，培訓的內(nèi)容有：收費文件，將收費文件精神及其注意事項充分反復強調(diào)；票據(jù)，使用票據(jù)的種類、開票的格式、標準都作統(tǒng)一的規(guī)定并制定樣板；款項，將交款入賬方式、時間作了具體規(guī)定。由教育局、物價局、財政局聯(lián)合在我市電視臺、報刊上向社會公布教育收費政策和舉報電話。

　　注重對收費進行事中控制-要求學校必須建立永久收費公示欄，公示內(nèi)容必須有收費文件和收費許可證以及舉報電話（物價局電話、教育局電話、核算中心電話、學校校長辦公室電話），方便學生及家長隨時監(jiān)督學校和個別教師收費行為；核算會計必須在集中收費時現(xiàn)場進行監(jiān)督服務，要求學校收費必須現(xiàn)場開票據(jù)，平時利用每周四、五到學校去明察暗訪。

　　收費管理的事后控制監(jiān)督-核算中心管理學校所有財務收支，因此學校的所有收費都必須按核算中心統(tǒng)一要求在規(guī)定時間按規(guī)定的方式將收費金額入賬，核算會計按實際學生人數(shù)和收費標準核定學校應收費金額與按已開票據(jù)金額以及入銀行賬戶金額三者進行核對，如果出現(xiàn)差異必須當場查明原因，及時修正；建立收費管理回訪制度，由中心負責人組織人員定期或不定期到學�；蜣r(nóng)村村組或街道去走訪學生、家長、老師，收集相關(guān)收費信息，從而建立教育收費管理的長效機制。

　　三、核算中心教育收費管理的成效

　　過去無論怎么宣傳，總是出現(xiàn)講的一套，實際執(zhí)行又是一個樣，老百姓怨聲載道，信訪舉報不斷。通過核算中心程序化管理教育收費，使學校經(jīng)費收取與核算、監(jiān)督相互分離，在收費事前事中事后對學校收費行為進行約束。同時，進行會計集中核算，統(tǒng)一核算標準，使所有學校都擁有公平、公開、公正的政策環(huán)境�，F(xiàn)在通過核算中心嚴格按法律、法規(guī)、政策、文件程序化工作，使整個教育收費從根本上得到了改善，國家的各項教育收費政策都得到有效的嚴肅認真的貫徹執(zhí)行。