——《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》讀后感
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的發(fā)布倍受廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的關(guān)注。筆者想談?wù)剮c(diǎn)讀后感。
一、財(cái)會(huì)人員多年的期盼實(shí)現(xiàn)了
多年來(lái)，我國(guó)依照"會(huì)計(jì)法--會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--會(huì)計(jì)制度--企業(yè)會(huì)計(jì)制度"的會(huì)計(jì)宏觀管理體制，已基本建立了較為完善的
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，但會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍然存在13個(gè)分行業(yè)會(huì)計(jì)制度，因此，在集團(tuán)公司制定會(huì)計(jì)政策和進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)核算中，存在著許多令人困惑的矛盾和問(wèn)題，尤其是合并會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)務(wù)處理更是煩不勝煩。故改革分行業(yè)會(huì)計(jì)制度，實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，是廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員多年的期盼。早在1989年擬訂《深圳特區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)，就已經(jīng)提出了"主體論"、"載體論"、"穩(wěn)健論"和"通用論"四大會(huì)計(jì)改革思路。其中"通用論"就是提倡采用通用(或統(tǒng)一)會(huì)計(jì)制度的改革思路。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的實(shí)踐，"主體論"、"載體論"早有共識(shí)，唯有"穩(wěn)健論"和"通用論"執(zhí)行難，難了十年。如今，全國(guó)統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》千呼萬(wàn)喚已出臺(tái)，是非常值得廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員慶賀的。
二、財(cái)會(huì)人員面臨著"企業(yè)改制與會(huì)計(jì)改革"的雙重歷史任務(wù)
財(cái)政部在文件中規(guī)定，自2001年1月1日起，暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，而深圳市則計(jì)劃用三年的時(shí)間逐步引導(dǎo)所有企業(yè)都執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這將對(duì)深圳的廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平提出更高的要求。當(dāng)前《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》吹響了我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制革命的進(jìn)軍號(hào)角，一個(gè)史無(wú)前例的以全社會(huì)參與(股)的國(guó)企改制熱潮正在興起。深府[2001]08號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加快我市國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及其附件(即1+11文件)，明確了我市國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列方針政策，為我市國(guó)企改制繼往開(kāi)來(lái)，先走一步，開(kāi)創(chuàng)新局面打下了政策基礎(chǔ)。目前，我市相互參股企業(yè)改制已呈燎原之勢(shì)，國(guó)企改制預(yù)備上市為深圳二次創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了新天地，企業(yè)家們躍躍欲試。同時(shí)，他們也認(rèn)識(shí)到，管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，最佳的理財(cái)決策是走向成功的第一步。因此，對(duì)于正在進(jìn)行改制預(yù)備上市的企業(yè)公司和廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，更是面臨著企業(yè)改制(預(yù)備上市)，分行業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的雙重歷史任務(wù)。
從專(zhuān)業(yè)角度觀察，企業(yè)改制上市和會(huì)計(jì)制度改革相輔相成。深府[2001]08 號(hào)(1+11文件)有關(guān)企業(yè)改制的規(guī)定涉及面廣、內(nèi)涵豐富，尤其是文件中關(guān)系到公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估的重大理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題的深度和廣度都是空前的。諸如：兼并與收購(gòu)、公司重整、債務(wù)重組、資產(chǎn)重組、分離社會(huì)職能(資產(chǎn)剝離)；會(huì)計(jì)主體變更、權(quán)益歸屬(或轉(zhuǎn)移)界定(例如土地、住房基金、公益金等)、資本缺位、虛資產(chǎn)、負(fù)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、或有事項(xiàng)處理等，以及國(guó)企改制預(yù)備上市的"3+1期"會(huì)計(jì)賬(報(bào))表調(diào)整等等。一言以蔽之，即是"老企業(yè)--新體制--新制度"的矛盾和問(wèn)題，都必須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行新舊轉(zhuǎn)換和會(huì)計(jì)改革(包括會(huì)計(jì)政策變更)。這是對(duì)廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)務(wù)能力的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》傳達(dá)了"求實(shí)治虛--全面穩(wěn)健"的企業(yè)會(huì)計(jì)與理財(cái)觀念
初讀《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，體現(xiàn)在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的"求實(shí)治虛--全面穩(wěn)健"的企業(yè)會(huì)計(jì)與理財(cái)觀念，給人留下深刻的印象。多年來(lái)，盡管"會(huì)計(jì)打假，財(cái)務(wù)治虛"的口號(hào)喊得很響，但最終在企業(yè)會(huì)計(jì)與理財(cái)上見(jiàn)效有限。虛企業(yè)、虛資產(chǎn)、虛盈實(shí)虧現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。而新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則真正從會(huì)計(jì)科目的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了"會(huì)計(jì)打假，財(cái)務(wù)治虛"的治本措施。譬如：除了原來(lái)已實(shí)行的四項(xiàng)減值準(zhǔn)備，即短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資跌價(jià)準(zhǔn)備之外，新企業(yè)會(huì)計(jì)制度又增加了"無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、
在建工程減值準(zhǔn)備和
固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備"等，而且在處理期限和方法上都是貫徹"從嚴(yán)從緊"的原則；更全面、更充分的貫徹會(huì)計(jì)穩(wěn)健性原則，不高估資產(chǎn)和收益。另一方面，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》新增加"預(yù)計(jì)負(fù)債"科目，專(zhuān)門(mén)核算或有事項(xiàng)，如擔(dān)保、質(zhì)保、背書(shū)承諾、司法訴訟等等預(yù)計(jì)負(fù)債的損失，貫徹不低估負(fù)債和損失的穩(wěn)健原則。
可以相信，隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在全國(guó)的推行，將會(huì)大大提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。
