固定資產(chǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表的一個(gè)重要項(xiàng)目，其核算正確與否，直接影響到資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表所反映信息的質(zhì)量。2001年、2002年起分別實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的規(guī)范，既適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又體現(xiàn)了向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏的趨勢(shì)。

　　一、固定資產(chǎn)購(gòu)入的會(huì)計(jì)處理比較

　　外購(gòu)固定資產(chǎn)，無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都是固定資產(chǎn)增加的主要來(lái)源�！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》規(guī)定，企業(yè)購(gòu)入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額等相關(guān)稅費(fèi)，以及為使用固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出，作為固定資產(chǎn)的原始價(jià)值入賬，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等科目。而在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中，對(duì)于外購(gòu)固定資產(chǎn)，則應(yīng)分別按照資金來(lái)源，借記“專(zhuān)用基金”或“事業(yè)支出”“經(jīng)營(yíng)支出”科目，貸記“銀行存款”等科目；同時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。

　　利用貨幣資金購(gòu)入固定資產(chǎn)，是資產(chǎn)存在狀態(tài)的轉(zhuǎn)換，但是，事業(yè)單位購(gòu)入固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理，既繁瑣，又令人難以理解：1、事業(yè)單位將購(gòu)入固定資產(chǎn)的全部支出列作當(dāng)期支出，顯然違背正確劃分收益性支出和資本性支出的會(huì)計(jì)原則。2、購(gòu)入固定資產(chǎn)，應(yīng)該是在減少銀行存款的同時(shí)增加固定資產(chǎn)，而按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》所編制的會(huì)計(jì)分錄卻是在減少銀行存款的同時(shí)，減少了專(zhuān)用基金，前后兩筆分錄缺乏內(nèi)在聯(lián)系，難以直觀、明晰地表達(dá)出所要反映的“外購(gòu)固定資產(chǎn)”這一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容。因此，建議取消“固定基金”科目，購(gòu)入固定資產(chǎn)，直接按照實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，這樣既簡(jiǎn)捷、清晰，又便于與企業(yè)會(huì)計(jì)制度接軌。

　　二、在建工程會(huì)計(jì)處理的比較

　　各單位所需要的固定資產(chǎn)，除了外購(gòu)之外，還可以充分利用自有的人力、物力自行建造，稱(chēng)之為在建工程�！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中，未設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行基建業(yè)務(wù)的核算。

　　事業(yè)單位基建會(huì)計(jì)核算游離于本單位會(huì)計(jì)核算體系之外，先由建設(shè)單位完成基本建設(shè)業(yè)務(wù)，項(xiàng)目竣工決算后再移交給使用單位，另設(shè)基建會(huì)計(jì)帳戶(hù)進(jìn)行反映，這種分離的核算方式導(dǎo)致一系列的問(wèn)題：1、在單位核算體系之外，另設(shè)一套基建賬并出具相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，既增加了核算工作量，又使單位無(wú)法形成一套完整的核算體系，影響了會(huì)計(jì)信息的完整性。2、由于《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)基本建設(shè)業(yè)務(wù)核算沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)范，使其核算處于無(wú)章可循、無(wú)法可依的狀態(tài)，一些單位乘機(jī)把一些超預(yù)算、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出，也在基建賬戶(hù)中列支；把一些收入存入基建帳戶(hù)，設(shè)立“小金庫(kù)”逃避納稅等。為了加強(qiáng)事業(yè)單位基建業(yè)務(wù)的核算和管理，可以參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置“在建工程”科目，核算外購(gòu)需要安裝的工程、基建工程、技術(shù)改造工程所發(fā)生的實(shí)際支出，待工程完工后再結(jié)轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”科目，這樣，既能夠滿(mǎn)足事業(yè)單位的實(shí)際需要，又能夠保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系的完整性。

　　三、固定資產(chǎn)后續(xù)支出會(huì)計(jì)處理的比較

　　固定資產(chǎn)具有價(jià)值高，使用時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，在使用過(guò)程中總會(huì)發(fā)生一些后續(xù)支出，這在會(huì)計(jì)上產(chǎn)生了如何正確劃分資本性支出和收益性支出的問(wèn)題�！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》以能否增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流入為判斷標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定只能引起固定資產(chǎn)的使用壽命延長(zhǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高和產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低等支出可以計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，其余支出則確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。對(duì)于費(fèi)用化的后續(xù)支出，其賬務(wù)處理為：借記“制造費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。

　　《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)固定資產(chǎn)修繕的會(huì)計(jì)處理方法，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生以下問(wèn)題：1、一般修繕與大型修繕很難劃分界限，結(jié)果導(dǎo)致各單位列支隨意化，違背了正確劃分收益性支出與資本性支出的原則。2、大型修繕從修購(gòu)基金中列支出，勢(shì)必導(dǎo)致固定資產(chǎn)更新資金不足，影響事業(yè)單位的正常發(fā)展。大型修繕從修購(gòu)基金中列支，還會(huì)導(dǎo)致少列費(fèi)用，虛增結(jié)余。因此，建議將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)、改建、擴(kuò)建等支出統(tǒng)稱(chēng)為“后續(xù)支出”，參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》的標(biāo)準(zhǔn)，劃清其資本性支出與收益性支出的界限，并分別進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。費(fèi)用化的后續(xù)支出，發(fā)生時(shí)直接計(jì)入“事業(yè)支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”等科目；資本化的后續(xù)支出，發(fā)生時(shí)通過(guò)“在建工程”進(jìn)行歸集，完工時(shí)再結(jié)轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”科目。

　　四、固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理比較

　　固定資產(chǎn)折舊是指在固定資產(chǎn)的使用壽命時(shí)，按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偂Ｓ?jì)提折舊是固定資產(chǎn)價(jià)值的分?jǐn)偤脱a(bǔ)償過(guò)程，它不僅涉及產(chǎn)品（勞務(wù)）成本計(jì)算，而且涉及固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。《企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)一步規(guī)范了折舊范圍、折舊方法，可以加快企業(yè)資金的回收，更真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

　　與企業(yè)相比，事業(yè)單位不計(jì)提折舊存在諸多弊端：1、事業(yè)單位固定資產(chǎn)是按歷史成本原則反映其購(gòu)置時(shí)的價(jià)值，沒(méi)有反映其凈值，體現(xiàn)不出現(xiàn)有的生產(chǎn)能力。而且，事業(yè)單位普遍不重視固定資產(chǎn)管理，致使一些完全失去使用價(jià)值或早已不存在的固定資產(chǎn)仍保留在賬面上，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。2、事業(yè)單位日常事業(yè)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必然導(dǎo)致固定資產(chǎn)的損耗不能在成本中得以體現(xiàn)，結(jié)果是少計(jì)成本費(fèi)用，虛增盈余，特別是隨著國(guó)家對(duì)事業(yè)單位開(kāi)征企業(yè)所得稅等新政策的實(shí)施，勢(shì)必增加事業(yè)單位負(fù)擔(dān)，影響其切身利益。3、修購(gòu)基金不是按固定資產(chǎn)原值而是按收入一定比例計(jì)提的，而收入的多少與固定資產(chǎn)的損耗并不存在比例關(guān)系，所以修購(gòu)基金多少并不能如實(shí)地反映固定資產(chǎn)的損耗程度，計(jì)提修購(gòu)基金制度不能替代固定資產(chǎn)折舊制度。鑒于以上問(wèn)題的存在，建議廢止計(jì)提修購(gòu)基金制度，取消“專(zhuān)用基金-修購(gòu)基金”科目，建立事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊制度，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目。同時(shí)在資產(chǎn)負(fù)債表中的“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下，增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”、“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目，以反映固定資產(chǎn)的新舊程度。

　　五、固定資產(chǎn)投資會(huì)計(jì)處理比較

　　《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中將投資定義為：企業(yè)為通過(guò)分配來(lái)增加財(cái)富，或?yàn)橹\求其他利益，而將資產(chǎn)讓渡給其他單位所獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)。以非貨幣性交易換入的長(zhǎng)期股權(quán)投資，應(yīng)按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為初始投資成本。固定資產(chǎn)對(duì)外投資，賬務(wù)處理分以下幾步：固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理時(shí)，按已提折舊借記“累計(jì)折舊”科目，按原值貸記“固定資產(chǎn)”科目，按凈值借記“固定資產(chǎn)清理”科目；支付清理費(fèi)用時(shí)，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，貸記“銀行存款”科目；將清理凈額作為初始投資成本，借記“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中，對(duì)外投資是通過(guò)“對(duì)外投資”和“事業(yè)基金-投資基金”兩個(gè)科目進(jìn)行核算的，將固定資產(chǎn)對(duì)外投資賬務(wù)處理如下：按投出固定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值，借記“對(duì)外投資”科目，貸記“事業(yè)基金-投資基金”科目；同時(shí)按固定資產(chǎn)賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

　　從固定資產(chǎn)投資會(huì)計(jì)處理的對(duì)比中，可以看出如下差別：1、投資成本確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不同。企業(yè)固定資產(chǎn)對(duì)外投資的初始成本是按投出固定資產(chǎn)的賬面凈值加上支付的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)，而事業(yè)單位是按投出固定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議價(jià)計(jì)價(jià)，同一項(xiàng)業(yè)務(wù)在不同單位會(huì)計(jì)計(jì)量口徑不同，違背了會(huì)計(jì)核算的可比性原則。2、核算詳細(xì)程序不同。在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中，設(shè)置了“短期投資”、“長(zhǎng)期股權(quán)投資”、“長(zhǎng)期債權(quán)投資”、“投資收益”、“固定資產(chǎn)清理”等一系列科目進(jìn)行詳細(xì)核算，但在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中只簡(jiǎn)單設(shè)置了“對(duì)外投資”、“事業(yè)基金-投資基金”兩個(gè)科目，無(wú)法提供投資與被投資單位的相互關(guān)系、投資損益等信息，難以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。3、固定資產(chǎn)對(duì)外投資是將固定資產(chǎn)讓渡給其他單位獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)，但從事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資會(huì)計(jì)處理所提供的信息是：“對(duì)外投資”增加的同時(shí)，“事業(yè)基金-投資基金”增加，看不出對(duì)外投資的來(lái)源是固定資產(chǎn)，而事實(shí)上固定資產(chǎn)的增減不一定同單位的凈資產(chǎn)發(fā)生聯(lián)系，更無(wú)法做到一一對(duì)應(yīng)。鑒于上述情況以及前述取消“固定基金”科目、建立折舊制度的設(shè)想，建議再取消“專(zhuān)用基金-投資基金”科目，將固定資產(chǎn)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理改為：借記“累計(jì)折舊”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，借記“對(duì)外投資”科目。這樣既保持了賬戶(hù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，又與企業(yè)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理基本保持一致。