2006-04-27 16:30 來源:
目前,市場經(jīng)濟發(fā)展越來越迅速,眾所周知,資本市場會計欺詐失實的現(xiàn)象是一個系統(tǒng)性問題,如何加強資本市場的會計監(jiān)管也將任重而道遠,本文在闡述會計監(jiān)管理論構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上,對其構(gòu)建進行初步的探討。
會計監(jiān)管理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建原則對其構(gòu)建意義非凡,正確的構(gòu)建原則,不僅有利于理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,并且也是評價理論結(jié)構(gòu)優(yōu)劣與否的標(biāo)準(zhǔn)。會計監(jiān)管理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建原則包括邏輯一致性原則、繼承原則和前瞻性原則。建立會計監(jiān)管理論結(jié)構(gòu)的目的不僅在于解釋過去,更重要的是預(yù)測未來會計監(jiān)管理論的發(fā)展方向,指導(dǎo)會計監(jiān)管實踐的順利進行。
一、會計監(jiān)管理論來源于會計監(jiān)管實踐
從認識的一般規(guī)律來看,理論來源于實踐,同時又回到實踐中接受檢驗。會計監(jiān)管的理論研究同樣如此,它是在近些年來資本市場會計欺詐失實現(xiàn)象泛濫的背景下產(chǎn)生的,也是在總結(jié)資本市場會計監(jiān)管的實踐過程中逐步形成的。因此,會計監(jiān)管理論的研究啟始于會計監(jiān)管實踐,同時也將推動會計監(jiān)管實踐的發(fā)展,并在實踐中得到檢驗。盡管目前一些會計監(jiān)管理論研究成果在借鑒其他理論已有成果的基礎(chǔ)上形成,但是,這些研究成果同樣也要與會計監(jiān)管實踐相結(jié)合,否則,這些理論毫無意義。
二、會計監(jiān)管理論的會計主體構(gòu)成
會計監(jiān)管理論結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括三部分內(nèi)容:會計監(jiān)管理論的研究方法、基礎(chǔ)理論及應(yīng)用理論。
1、會計監(jiān)管理論的研究方法
會計監(jiān)管理論的研究方法是會計監(jiān)管理論的重要組成部分,在會計監(jiān)管理論體系中列為最高層次。因為,會計監(jiān)管科學(xué)與其他科學(xué)一樣,它的研究方法比起該門科學(xué)的原理和所得出的科學(xué)結(jié)論,在空間上更廣闊,在時間上更為久遠,是一種更為本質(zhì)的東西。會計監(jiān)管理論是一門交叉的學(xué)科理論,它融會了會計學(xué)、管制經(jīng)濟學(xué)、行為學(xué)等學(xué)科,在研究方法上,也將吸取這些學(xué)科所采用的諸如實證、博弈等方法。目前,學(xué)術(shù)界對會計監(jiān)管問題的研究,基礎(chǔ)理論側(cè)重于規(guī)范和演繹等方法;應(yīng)用理論則更多的采用博弈、實證等方法。
2、會計監(jiān)管理論的基礎(chǔ)理論
基礎(chǔ)理論構(gòu)成了會計監(jiān)管理論研究的基石,包括了會計監(jiān)管的定義、性質(zhì)、動因、目標(biāo)、會計監(jiān)管的歷史方位和理論方位等問題。會計監(jiān)管的定義和性質(zhì)界定了會計監(jiān)管理論的研究對象和研究領(lǐng)域;會計監(jiān)管的動因分析了主張會計監(jiān)管和反對會計監(jiān)管等不同學(xué)派的理由;會計監(jiān)管目標(biāo)提供了會計監(jiān)管理論的發(fā)展方向;會計監(jiān)管的歷史方位解決了會計監(jiān)管發(fā)展演變的歷史、國別考察及其發(fā)展規(guī)律;會計監(jiān)管的理論方位解決了會計監(jiān)管理論與其他諸如會計學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科之間的關(guān)系問題。可以說,這些理論研究的成果不但是進行會計監(jiān)管理論研究的基礎(chǔ),而且也是會計監(jiān)管學(xué)學(xué)科建立的理論基石。
3、會計監(jiān)管理論的應(yīng)用理論
應(yīng)用理論直接作用于會計監(jiān)管的實踐,包括了會計監(jiān)管體系及會計監(jiān)管的效果檢驗等內(nèi)容。會計監(jiān)管體系應(yīng)該包括會計監(jiān)管主體、客體、手段、原則等內(nèi)容。這些會計監(jiān)管體系的內(nèi)容直接關(guān)系到其運行是否有效。會計監(jiān)管主體的關(guān)鍵點在于設(shè)置何種監(jiān)管主體及各個監(jiān)管主體之間權(quán)利的分配;會計監(jiān)管客體的關(guān)鍵點在于把監(jiān)管的重點放在什么地方;會計監(jiān)管手段的關(guān)鍵點在于采用何種有效的會計監(jiān)管手段;會計監(jiān)管的原則的關(guān)鍵點在于即會計監(jiān)管過程中應(yīng)遵循的準(zhǔn)則等等。
會計監(jiān)管效果檢驗從屬于會計監(jiān)管應(yīng)用理論,同時也是連接會計監(jiān)管體系與會計監(jiān)管實踐的一個橋梁,包括了檢驗方法和檢驗內(nèi)容。目前,采用的檢驗方法主要是定性化的分析方法,定量化的分析有待加強;檢驗內(nèi)容也主要集中于對會計準(zhǔn)則頒布效果的檢驗,相信以后將逐步轉(zhuǎn)向?qū)嫳O(jiān)管主體變更和會計監(jiān)管內(nèi)容重新界定的檢驗。因此,就目前來看,會計監(jiān)管效果的檢驗并不是有效的。人們往往在資本市場的會計出了問題之后,才采取措施,完善會計監(jiān)管體系,加強監(jiān)管,而不能事前采用有效的檢驗手段,找出會計監(jiān)管的漏洞,以采取有利的措施。可見,會計監(jiān)管的效果檢驗是非常必要且必須的,它能幫助我們找出目前會計監(jiān)管體系存在的漏洞,做到事前預(yù)警,從而減少會計市場失敗的損失。
三、建立循環(huán)的會計監(jiān)管系統(tǒng)
作為理論結(jié)構(gòu),最重要的是其構(gòu)成部分之間的邏輯關(guān)系,會計監(jiān)管理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建同樣如此。其邏輯起點是會計監(jiān)管的實踐,理論研究來源于會計監(jiān)管實踐及其他相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,又回到會計監(jiān)管實踐中進行檢驗,遵循著“實踐—認識—再實踐—再認識……”的過程,具體化為:在會計監(jiān)管理論研究方法的指導(dǎo)下,從會計監(jiān)管的實踐中,推演出了會計監(jiān)管的定義、性質(zhì)、動因、目標(biāo)等基本概念;并從其他學(xué)科理論的發(fā)展過程中吸收先進的研究方法和研究內(nèi)容,不斷豐富會計監(jiān)管的基礎(chǔ)理論;由基礎(chǔ)理論中會計監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)我們構(gòu)建了會計監(jiān)管體系;會計監(jiān)管體系效果的衡量即是會計監(jiān)管的效果檢驗,效果的檢驗又反饋給會計監(jiān)管實踐,這樣,就構(gòu)成了一個循環(huán)的系統(tǒng)。
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