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試析中外計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下審計(jì)準(zhǔn)則的差異

來(lái)源: 《商業(yè)會(huì)計(jì)》·柳岸青、管亞梅 編輯: 2003/05/04 18:30:04  字體:
  隨著IT時(shí)代的到來(lái),計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用與推廣已迫在眉睫。那么,對(duì)中外計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下的審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行比較,找出存在的差異,顯得日益重要。

  會(huì)計(jì)核算的電算化,使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算手段和賬務(wù)處理程序發(fā)生了巨大變化。由于這一變化,原來(lái)以憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他經(jīng)濟(jì)資料為主要對(duì)象的審計(jì)工作面臨許多新的問(wèn)題,如對(duì)內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià),審計(jì)證據(jù)的收集及審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用的技能等。因此,有必要在原有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,建立一系列與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),明確工作要求,保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)范的就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施和程序。

  國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)下設(shè)的國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)(IAPC)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)的研究較早,先后發(fā)布了一系列的相關(guān)準(zhǔn)則。到目前為止頒布了六個(gè)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下審計(jì)內(nèi)容的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則。它們分別就單機(jī)、聯(lián)機(jī)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)下的電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)內(nèi)部控制的研究和評(píng)價(jià)產(chǎn)生的影響作出補(bǔ)充規(guī)定。現(xiàn)將這幾個(gè)準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容作一匯總介紹。

  第一,《環(huán)境下的審計(jì)》。該準(zhǔn)則明確了在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下審計(jì)的目的與范圍,技術(shù)與能力的要求,審計(jì)計(jì)劃的考慮,內(nèi)部控制研究、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響,制定與實(shí)施審計(jì)程序應(yīng)關(guān)注的方面等。該準(zhǔn)則只是為在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)制定一般原則和指導(dǎo),其他五個(gè)準(zhǔn)則或?qū)崉?wù)公告均為該準(zhǔn)則的補(bǔ)充或擴(kuò)展。

  當(dāng)在一個(gè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)約定計(jì)劃中的計(jì)算機(jī)硬件、軟件和處理系統(tǒng)有充分的了解,并且要了解計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部控制的研究與評(píng)價(jià)以及對(duì)審計(jì)程序有怎樣的影響,包括計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。審計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行審計(jì)程序的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理有足夠的知識(shí),這將視所采用的具體的審計(jì)方法而定。

  第二,《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制——計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境特征和考慮因素》。該實(shí)務(wù)公告為第一項(xiàng)準(zhǔn)則的補(bǔ)充,該公告明確了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境的特征,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的內(nèi)容及評(píng)價(jià)方法。

  審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)收集與審計(jì)計(jì)劃有關(guān)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境的資料,包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的功能情況以及計(jì)算機(jī)處理的集中或分布程度、使用的計(jì)算機(jī)硬件和軟件、數(shù)據(jù)重置情況等。

  審計(jì)人員在編制全面計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng):在對(duì)內(nèi)部控制的全面評(píng)價(jià)中確定對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)控制的可信賴程度;制定關(guān)于怎樣、何處與何時(shí)檢查計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能的計(jì)劃;制定關(guān)于利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行的審計(jì)程序計(jì)劃。

  第三,《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境——獨(dú)立微型計(jì)算機(jī)》。該實(shí)務(wù)公告為第一項(xiàng)準(zhǔn)則的補(bǔ)充,該公告明確了微型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其特征、在微型計(jì)算機(jī)環(huán)境下的內(nèi)部控制、微型計(jì)算機(jī)環(huán)境對(duì)審計(jì)程序的影響等。

  準(zhǔn)則指出微機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響和有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)一般將由下列情況而定:微機(jī)使用于會(huì)計(jì)應(yīng)用處理的范圍;被處理的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的類型和重要性;應(yīng)用中運(yùn)用的文件和程序性質(zhì)。微機(jī)環(huán)境下的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括:管理部門對(duì)操作微型計(jì)算機(jī)的規(guī)定和控制;程序和數(shù)據(jù)安全;軟件和數(shù)據(jù)的完整性控制;硬件、軟件和數(shù)據(jù)備份控制。

  第四,《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境——聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)》。該實(shí)務(wù)公告為第一項(xiàng)準(zhǔn)則的補(bǔ)充,該公告明確了聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其特征、在聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)環(huán)境下的內(nèi)部控制、聯(lián)機(jī)計(jì)算機(jī)環(huán)境對(duì)審計(jì)程序的影響等。

  準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)某些一般控制程序?qū)β?lián)機(jī)處理特別重要,包括存取控制、控制方面的口令、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)控制、程序編制以及業(yè)務(wù)記錄控制。同時(shí),對(duì)聯(lián)機(jī)處理特別重要的應(yīng)用控制包括:處理前的適當(dāng)授權(quán),終端設(shè)備編輯。合理性和其他確認(rèn)測(cè)試、截止測(cè)試、文件控制、余額控制。

  聯(lián)機(jī)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響及其相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn),一般將依下述而定:聯(lián)機(jī)系統(tǒng)用干會(huì)計(jì)應(yīng)用處理的范圍;處理的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的類型和重要性;使用的應(yīng)用文件和程序性質(zhì)。

  第五,《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境——數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)》。該實(shí)務(wù)公告為第一項(xiàng)準(zhǔn)則的補(bǔ)充,該公告明確了數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其特征,在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)下的內(nèi)部控制,數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境對(duì)審計(jì)程序的影響等。

  第六,《計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)》。該準(zhǔn)則為第一項(xiàng)準(zhǔn)則的擴(kuò)展,該準(zhǔn)則明確了審計(jì)軟件和測(cè)試數(shù)據(jù)兩種輔助審計(jì)技術(shù)、利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的范圍及需要考慮的因素、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)應(yīng)用中的主要工作和控制手段等。

  準(zhǔn)則指出,在下列情況下,可應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù):在運(yùn)用制度遵守性和數(shù)據(jù)真實(shí)性程序中缺少輸入文件和缺乏可見(jiàn)的審計(jì)蹤跡時(shí);通過(guò)利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)可以改進(jìn)審計(jì)程序的效果和效率時(shí)。

  計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)有多種,國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明其中的兩種:用于審計(jì)目的的審計(jì)軟件和數(shù)據(jù)測(cè)試技術(shù)。審計(jì)軟件可以作為審計(jì)程序的一部分,以處理來(lái)源于單位會(huì)計(jì)制度的重要審計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)測(cè)試技術(shù)是用在執(zhí)行審計(jì)程序時(shí)將數(shù)據(jù)進(jìn)入單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并將獲得的結(jié)果同預(yù)定的結(jié)果相比較。

  在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)考慮手工和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的適當(dāng)結(jié)合,在確定是否利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)時(shí),需要考慮的因素包括:審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)、專門技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的可用性和合適的計(jì)算機(jī)設(shè)備;無(wú)法實(shí)行手工測(cè)試;效果與效率;時(shí)間因素。
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