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最近,湖北省隨州市曾都區(qū)審計局接受區(qū)委組織部的委托,對該區(qū)淮河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡某進行任期經濟責任審計。在審計中,審計人員從銀行賬戶入手,采取核對法,抓住重點資金收支審計不放,一查到底,查出6起經濟案件。
貪得無厭:10萬元專款據為已有
審計組進點后,分別和干部職工進行了座談,了解到2000年6月經國務院批準,湖北省設立地級隨州市建立曾都區(qū)。為慶祝這一盛事,隨州市政府委托淮河鎮(zhèn)于2000年8月 28日承辦慶祝焰火晚會,并撥給該鎮(zhèn)焰火晚會專款30萬元的情況。經
過審計核實,該鎮(zhèn)財政所實際收到撥款20萬元,還有10萬元??钯~上沒有反映。??畹侥睦锶チ??審計組決定抓住個問題進地深入調查。為了盡快摸清10萬元專款的下落,審計組到市財政局及有關部門核對??顡芨肚闆r。核實結果查明,30萬元專款分兩塊撥付、其中20萬元由市財政局直接撥給該鎮(zhèn)財政所,其余10萬元由市政府辦公室撥付。經進一步跟蹤審計、案情真相大白:市財政后撥付的20萬元專款,已由該鎮(zhèn)財政所轉撥給了鎮(zhèn)政府;而市政府辦撥付的10萬元??畋恢型窘亓?,沒有進財務賬。1O萬元??顪艉翁??順著事情的發(fā)展過程看,顯然具經辦人的問題。經查,2000年8月26日,原任鎮(zhèn)長胡某開具行政事業(yè)收款收據一張,從市政府辦領取10萬元現(xiàn)金支票一張。在確鑿的審計證據面前。胡不得不交待挪用直至貪污巨額公款的違法犯罪事實:他在市政府辦領取現(xiàn)金支票后就地在銀行轉存,未將此款交鎮(zhèn)政府入賬。為了防止問題暴露,他編造了一個謊言:“市里有困難、焰火晚會還有10萬元??畈豢赡茉贀芰??!爆F(xiàn)10萬元??钜讶鐢?shù)追回,胡某觸犯刑法、已被隨州市檢察阮依法刑事拘留
私分臟款:2萬元回扣中飽私囊
10萬元專款案告破。審計人員在延伸審計中,又查出了一起與焰火晚會有關的收受回扣經濟案件?;春渔?zhèn)承辦原隨州市迎接新世紀焰火晚會,2000年4月該鎮(zhèn)在其他支出中列支焰火燃放放費用23.8萬元,并附湖南省對陽市往來結算統(tǒng)一憑據3張,其中有兩張金額21.8萬元。為鋼筆單聯(lián)填寫。
此結算憑據不是正式發(fā)票,且明確注明不作報銷憑證。審計人員認為此項費用支出中必有問題。為了揭開23.8萬元焰火燃放費用的真實面紗。審計機關成立了專案小組。專程赴湖南省瀏陽市某出口花炮廠進行核實。開始,該廠考慮到業(yè)務上的往來關系,拒不配合審計調查取證、在瀏陽市審計局的大力協(xié)助下,審計人員通過耐心細致的解釋說服工作,終于取得了廠長及經辦人員的配合,獲得了查證資料:對方實際入賬貨幣資金19.2萬元,與該鎮(zhèn)政府實際付款23.8萬元相差4.6萬元,其中2.6萬元已用于焰火運輸費用及燃放煙火人員工資支出、其余2萬元是給該鎮(zhèn)花炮廠副廠長張榮的“業(yè)務費”。副廠長張某對收受回扣款一事供認不諱,并交待了收受回扣款后,分給時任廠長蔡某5000元,剩余的1.5萬元則進了自己腰包的事實。
案中查案:一窩碩鼠吞噬公款
審計人員通過這兩起焰火??畎傅膶徲?。認為淮河鎮(zhèn)政府財務管理混亂,會不會還有問題沒被查出?于是,審計人員采取現(xiàn)金盤點和賬證核對相結合的審計方法進行深入的審計。隨著審計的逐步深入,又牽出了三起經濟案件;兩任會計貪污公款。審計發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府機關兩金會計采取以少很多、虛增支出項目、涂改報銷差旅費單據等手段,虛列支出貪污公款8261元。其中,現(xiàn)任會計代其貪污公款4551元,上任會計胡某貪污公款3710元。
小車司機違規(guī)報銷小車修理費。審計查實,該鎮(zhèn)小車司機徐某違規(guī)報銷小車修理安13870元。徐某在2000年4月 23已至2000年8月14 日,在不到今4月的時間內,更換減震器14根,金額6040元。根據桑塔納轎車維修“三包”規(guī)定,該車各種機械零配件在一年內損壞負責免費更換。而徐某在“三包”規(guī)定時間內,全部作修理費用于以報銷。同時,他還報銷虛假小車修理兼發(fā)票3張計7830元。
包工頭虛領工程款,審計組延伸審計鎮(zhèn)財政所發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府新建住宅樓時,建筑隊包工頭蔣某于1999年11月28日打領放條一張,在鎮(zhèn)政府領取工程款30000元。而2000年8月2日,蔣與鎮(zhèn)政府結共工程款,此款并未列入政府預付工程款結算,造成蔣某多領工程款30000元。
經過一個多見的內查外調,審計組終于查清了胡榮任鎮(zhèn)長期間的經濟責任情況,并查清了6起經濟案件,追因涉案資金161550元,為國家挽回了經濟損失。目前這6起經濟案件已移送檢察院處理案件一起,移送檢察院處理案件四起,移送鎮(zhèn)政府處理案件一起。
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