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會計信息化下的審計問題

來源: 謝京華 編輯: 2008/08/07 15:17:09  字體:

  隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,會計信息化成為會計事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,由于審計和會計關(guān)系的血緣性將導(dǎo)致審計的重大變革,會計信息化審計應(yīng)運(yùn)而生。

  一、會計信息化的含義及其特征

  會計信息化是指將會計信息作為管理信息資源,在會計電算化基礎(chǔ)上全面應(yīng)用以計算機(jī),網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程通訊為主的現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)的會計模型進(jìn)行重整的現(xiàn)代會計基礎(chǔ)上,建立起滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng),為企業(yè)經(jīng)營管理,控制決策和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供充足適時的信息。會計信息化具有以下基本特征:

  1、在會計目標(biāo)方面。會計信息化是以實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)的信息化管理為目標(biāo),充分發(fā)揮會計在企業(yè)管理中的核心作用,主動和實時報告會計信息與企業(yè)管理和人類社會構(gòu)成一個有機(jī)的信息系統(tǒng)。

  2、在功能范圍方面。會計信息化不光是進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,還包括會計信息管理和決策分析,并根據(jù)信息環(huán)境重構(gòu)會計模型。

  3、在技術(shù)手段的實現(xiàn)方面。會計信息化是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要的技術(shù)手段,高度自動化地處理信息的收集、加工、傳輸、存儲、應(yīng)用等。

  4、在系統(tǒng)地位方面。會計信息化的地位,是企業(yè)業(yè)務(wù)處理以及管理系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在系統(tǒng)層次上,會計信息化還包括信息管理層、決策支持和決策層。

  5、在信息的輸入輸出方面。會計信息化的大量數(shù)據(jù)從企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)直接獲取。會計信息輸送模式是企業(yè)內(nèi)外的各個機(jī)構(gòu)、部門,根據(jù)授權(quán)直接從系統(tǒng)當(dāng)中,從Internet上直接獲取。

  6、在理論基礎(chǔ)方面。會計信息化的理論基礎(chǔ)包括信息技術(shù)系統(tǒng)和信息化論等現(xiàn)代思想。

  二、會計信息化審計的基礎(chǔ)——會計電算化審計

  會計信息化來源于會計電算化,但它們有著本質(zhì)的區(qū)別。同樣會計信息化審計也與電算化審計存在著根本的不同。首先,會計電算化審計只是將計算機(jī)僅僅當(dāng)作手工作業(yè)審計的工具,只意味著審計手段的改變。其次,會計電算化審計對象局限于財政財務(wù)收支,難以擴(kuò)大到與經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的經(jīng)營管理和其他領(lǐng)域。第三,電算化會計技術(shù)由于模擬手工作業(yè)審計的審計過程,不僅未充分考慮計算機(jī)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)(如隱形化,程序化,不盡安全等),而且未充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)(通訊,網(wǎng)絡(luò)等)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。這不能不說是對現(xiàn)有資源的巨大浪費(fèi)。但會計信息化審計則不同,它是建立在對現(xiàn)代信息技術(shù)(計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等),對傳統(tǒng)審計模式進(jìn)行重構(gòu),并在重構(gòu)的現(xiàn)代化審計模式上通過評價控制會計信息化信息系統(tǒng)。據(jù)此發(fā)展的會計信息化審計技術(shù)就是在計算機(jī)系統(tǒng)中模擬社會的審計工作,對計算機(jī)系統(tǒng)的活動進(jìn)行監(jiān)視和記錄的一種安全技術(shù)。運(yùn)用會計信息化審計技術(shù)的目的就是讓對計算機(jī)系統(tǒng)的各種訪問留下痕跡,使計算機(jī)犯罪行為留下證據(jù),計算機(jī)審計技術(shù)的運(yùn)用形成了會計信息化審計系統(tǒng)。

  三、會計信息化環(huán)境下的審計

  會計信息化審計是指利用現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)審計模式進(jìn)行重構(gòu),并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計模式上通過評價控制會計信息化系統(tǒng),深入開發(fā)和廣泛利用審計對象,建立技術(shù)與審計高度融合的、開放的現(xiàn)代審計監(jiān)督體系,以提高審計在優(yōu)化資源配置中的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。它有以下幾方面的特征:

  1、現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到審計中。審計的所有領(lǐng)域包括審計的理論研究、實務(wù)工作、管理模式、知識結(jié)構(gòu)等方面都將運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),使技術(shù)與審計高度融合,大大提高審計的工作質(zhì)量和效率。審計工作向“計算機(jī)在內(nèi)的審計”轉(zhuǎn)變,審計人員不再依賴于紙張記錄的會計數(shù)據(jù)而大部分或全部依賴于介質(zhì)的電子數(shù)據(jù)。審計底稿、審計證據(jù)及有關(guān)審計檔案也全部電子化。在管理模式上,要利用現(xiàn)代信息技術(shù)來管理責(zé)任與風(fēng)險俱在的審計行業(yè)。審計人員除了掌握傳統(tǒng)的審計知識外,還應(yīng)掌握計算機(jī)數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)。

  2、明細(xì)信息的數(shù)據(jù)安全性、可靠性是未來審計的重點(diǎn)。在會計信息化環(huán)境下,企業(yè)所提供的最主要的會計信息是各種明細(xì)信息,因此審計的工作重點(diǎn)在于驗證企業(yè)內(nèi)部形成的明細(xì)信息的真實可靠性,以及審核進(jìn)入外部網(wǎng)絡(luò)的明細(xì)信息的安全性。隨著信息新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,越來越多的交易事項將自動化處理,會計數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出,均以數(shù)據(jù)庫文件為載體。未來審計將是數(shù)據(jù)庫的審計,為此審計人員應(yīng)當(dāng)側(cè)重于驗證計算機(jī)內(nèi)原始憑證數(shù)據(jù)是否真實、可靠,會計憑證數(shù)據(jù)庫的存取是否得當(dāng),以及這些憑證數(shù)據(jù)被不留痕跡修改的風(fēng)險有多大等問題。

  3、提高了審計的實時性,擴(kuò)大了審計的空間范圍。在空間上,由于會計信息系統(tǒng)的開發(fā)性和網(wǎng)絡(luò)化,使得會計信息系統(tǒng)在極大的范圍內(nèi)得以交流和共享,縮短了空間距離。在一個開放的空間范圍處理會計信息,涉及到交易關(guān)聯(lián)方的各個方面,同時能訪問會計信息的用戶可能涉及整個網(wǎng)上用戶。因此,為防止信息的使用者破壞和更改會計數(shù)據(jù),應(yīng)將審計空間范圍擴(kuò)大到交易關(guān)聯(lián)方以及網(wǎng)上的有關(guān)信息用戶。

  四、會計信息化環(huán)境下加強(qiáng)審計工作的策略

  1、制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)。在會計信息化環(huán)境下,現(xiàn)有的一些法律法規(guī)呈現(xiàn)出滯后性,對會計信息化審計缺乏操作性,因而對保障審計獨(dú)立性起不到應(yīng)有的作用,也不能從宏觀環(huán)境層次上有效地預(yù)防外界對審計的干擾。要解決這一問題就必須借助法律的強(qiáng)制力營造一個外在的法律環(huán)境,對有損獨(dú)立性的行為予以法律訴訟和懲罰。法律上最有效的證據(jù)是記錄業(yè)務(wù)發(fā)生的原件,但在法律上能否接受計算機(jī)的電子信息即無紙化信息作為有效的證據(jù),已成為一個國際性的問題。無紙化的電子信息能否作為審計和稅務(wù)檢查的有效證據(jù),也是亟待解決的問題。這些問題的解決都有賴于政府制定相關(guān)的法律法規(guī),對電子信息的有效性進(jìn)行明確的界定,使會計信息化審計切實做到有法可依。同時,要不斷完善原有的技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理規(guī)范,如對進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的信息的格式制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)操作制定相應(yīng)的程序等。還要對審計人員和被審計單位的行為進(jìn)行約束,對違規(guī)操作者進(jìn)行處罰,培養(yǎng)“公眾利益”的法律意識,從而提高審計質(zhì)量,加大審計力度。

  2、加強(qiáng)審計軟件技術(shù)的開發(fā)。對會計信息化審計,如果仍然采用常規(guī)的手工系統(tǒng)的那一套審計技術(shù),就不可能達(dá)到審計的目的。由于審計的范圍已擴(kuò)大到會計信息化的會計信息系統(tǒng)及其他計算機(jī)信息處理系統(tǒng),迫使審計人員在采用傳統(tǒng)的各種審計技術(shù)的同時,采用計算機(jī)輔助審計技術(shù),用日益先進(jìn)的計算機(jī)審計軟件去對付單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多用戶等各種工作平臺下的會計軟件。審計軟件是大量審計方法的技術(shù)的集成,一般包括內(nèi)部控制評價、審計計劃管理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、抽樣審計、實質(zhì)性測試、會計報表生成、審計工作底稿打印和管理、審計證據(jù)歸集和評價、審計報告生成等功能。為適應(yīng)會計信息化環(huán)境下的各種財務(wù)軟件的發(fā)展,必須要提高開發(fā)審計軟件的速度,加快審計軟件更新?lián)Q代的步伐,開發(fā)通用審計軟件和專用審計軟件,還可以引進(jìn)計算機(jī)審計軟件的技術(shù),組織對有推廣價值的審計軟件進(jìn)行評審,促進(jìn)審計軟件商品化。同時,要強(qiáng)化審計人員對數(shù)據(jù)庫程序的學(xué)習(xí),直接對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和轉(zhuǎn)換,利用查詢語句對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理,完成審計任務(wù),這樣就能從根本上擺脫財務(wù)軟件升級或有意識改動帶來的束縛,克服審計工作中存在的各種技術(shù)問題。

  3、提高審計風(fēng)險的防范能力。隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)用,信息的載體已由低介質(zhì)過度到磁性介質(zhì)。磁性介質(zhì)的保存有較多的要求,易受到高溫、磁性物質(zhì)、劇烈震動的影響。因此,檔案保存的風(fēng)險性還很大。而且這種存儲媒體是易變的,通過信息技術(shù)容易被訪問和濫用,犯罪人員可以通過獲取口令或非法訪問數(shù)據(jù)庫中所有的數(shù)據(jù),使存儲的信息數(shù)據(jù)易受舞弊犯罪人員(黑客)的攻擊。這些都增加了審計風(fēng)險。因此,我們必須采取積極措施進(jìn)行風(fēng)險防范。如建立一個在監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)控下的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息強(qiáng)制存檔制度,可以牽制網(wǎng)上的財務(wù)信息披露,這樣既可提高工作效率,又可減低審計風(fēng)險。制定各種嚴(yán)密的風(fēng)險防范規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范,包括網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定、系統(tǒng)運(yùn)行中安全保密有關(guān)規(guī)定,會計核算軟件運(yùn)行管理細(xì)則、計算機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)管理規(guī)定等。還可以通過加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制保護(hù)企業(yè)的安全,保證會計信息的準(zhǔn)確性和可維護(hù)性,從而降低審計的風(fēng)險。

  4、加強(qiáng)審計專業(yè)人才的培養(yǎng)。會計信息化,使審計的范圍不斷擴(kuò)大,給審計人員帶來巨大的壓力?!秶H審計準(zhǔn)則第15號》規(guī)定“在電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下進(jìn)行審計時,審計人員應(yīng)對被審計系統(tǒng)的計算機(jī)硬件、軟件和處理系統(tǒng)有充分了解,以進(jìn)一步對委托審計的條件做出計劃,并了解電子數(shù)據(jù)處理對內(nèi)部控制的研究與評估的影響和需采用的審計程序,包括計算機(jī)輔助審計技術(shù)的應(yīng)用。”這對我國當(dāng)前審計人員知識結(jié)構(gòu)不完整的現(xiàn)狀是個巨大的挑戰(zhàn)。因此,審計機(jī)關(guān)應(yīng)注重從多渠道對現(xiàn)有的審計人員進(jìn)行培訓(xùn),加快審計人員的知識更新,以適應(yīng)會計信息化審計的要求。對審計專業(yè)人才的培養(yǎng),既包括對審計人員計算機(jī)專業(yè)知識的培養(yǎng)和財務(wù)知識、審計知識的更新,也包括對計算機(jī)專業(yè)人員財務(wù)知識和審計知識的培養(yǎng)和計算機(jī)知識的更新,促進(jìn)兩者及早合二為一,真正適應(yīng)會計信息化審計工作的需要。

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