美國審計機(jī)關(guān)的具體工作流程

來源: 石錦峰編輯： 2008/08/07 16:15:37　　字體：大小

　　美國審計機(jī)關(guān)審計任務(wù)大致來自三個方面：

　　一是按照Sunset法律定期對某些部門審計；

　　二是州議會要求優(yōu)先審計的項(xiàng)目；

　　三是個別議員要求做的。

　　其審計過程大致為：

　　從州議會接受審計任務(wù)、初步調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、編寫審計報告及質(zhì)量控制、報告的頒布及執(zhí)行。在初步調(diào)查階段，主要內(nèi)容是回顧一下以往審計過的資料、被審計單位內(nèi)部規(guī)章制度及發(fā)展計劃及辦事程序是否完善；與工作人員、主管、或其它相關(guān)單位的人員進(jìn)行交談，這是了解該單位情況最簡單的方式；然后觀察其工作過程并參加他們的會議；同時在各種媒介查閱有關(guān)該單位的報導(dǎo)。實(shí)地調(diào)查階段，主要是進(jìn)一步收集在初步調(diào)查階段確定的審計問題的更全面的信息，其方法與上一階段類似，只是更有針對性。報告編寫及質(zhì)量控制階段，常用的審計報告類型有四種：

　?。?）章節(jié)式報告。

　　適用于涉及公眾利益、題材廣泛的信息，以及敏感的具有特殊意義的復(fù)雜問題；

　?。?）書信式報告。

　　適用于題材相對較窄、一個或幾個相關(guān)聯(lián)的信息或問題。通常比章節(jié)式報告短，是一種最常用的報告形式；

　?。?）函件式報告。

　　是針對某個狹窄題材或簡單問題的簡短的報告；

　?。?）證詞式報告。

　　用以在聽證會上支持口頭陳述和提交聽證會作為記錄的報告形式。所有報告都是采用演繹的結(jié)構(gòu)，圍繞邏輯論證進(jìn)行組織，即首先提出論點(diǎn)，然后是支持性信息，同時都具有以讀者為主的風(fēng)格。在報告寫好后，要進(jìn)行內(nèi)部審核與修訂。

　　最后是報告發(fā)布及執(zhí)行階段，報告中要包含被審計單位的意見，報告要送到州議會并網(wǎng)上公示，舉行公聽，對報告的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤。按照美國審計法的規(guī)定，審計機(jī)關(guān)做出的任何建議對被審計機(jī)構(gòu)均無法律約束力。但是，國會或議會撥款委員會每年在向各機(jī)構(gòu)提供財政撥款時，有權(quán)告知接受撥款的單位，如果不接受審計機(jī)關(guān)的建議就會得不到撥款。因此，審計機(jī)關(guān)的意見和建議在事實(shí)上可以說具有準(zhǔn)法律的效力。

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