我國企業(yè)內(nèi)部審計在維護國家財經(jīng)法紀，促進增效節(jié)支，以及推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立等方面，起了一定積極作用，但也存在法律法規(guī)建設滯后、審計工作缺乏規(guī)范性等問題。應進一步改進和加強企業(yè)內(nèi)部審計工作，使之更好地發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的作用。同時，隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)的決策者要求使用的信息必須及時、準確，這給內(nèi)部審計的發(fā)展提出了新的課題。

　　一、我國內(nèi)部審計存在的問題

　　與西方國家不同，我國的內(nèi)部審計是在政府的推動下建立和發(fā)展起來的。但是與社會審計和政府審計相比，我國內(nèi)部審計不論是在法律法規(guī)制度的建立上，還是在機構(gòu)設置和職能作用的發(fā)揮上明顯落后。

　　目前，我國的內(nèi)部審計存在以下幾個方面的問題：

　　1、內(nèi)部審計人員的地位不明確，獨立性和權(quán)威性不高，由于我國內(nèi)部審計人員是從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的，內(nèi)部審計受本單位直接領導，僅僅能強調(diào)它與被審計的其他職能部門相對獨立。

　　2、審計手段落后，審計程序不規(guī)范。審計手段仍然停留在手工審計的層面上，使內(nèi)部審計監(jiān)督的有效性受到很大限制；在審計程序上，由于審計方案考慮不周全、審計取證不到位、審計分工不詳細、審計人員操作不規(guī)范等，加大了審計風險。

　　3、領導者對內(nèi)部審計工作的重視不足。他們可以隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)，精簡內(nèi)審人員，這使得許多內(nèi)部審計機構(gòu)勢力單薄，很難發(fā)揮作用。

　　4、內(nèi)部審計人員素質(zhì)不高。從內(nèi)部審計隊伍的組成來看，一方面是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)在財務審計人員對會計知識比較熟悉，對管理領域則不太了解，工程審計人員對自己的專業(yè)比較熟悉，對其他專業(yè)則很少涉足，高水平復合型的人才很少，提出管理上的建議、撰寫大型的專題調(diào)查報告明顯力不從心；另一方面，內(nèi)部審計人員由于知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務素質(zhì)不高，在實際工作中表現(xiàn)在對政策理解有偏差，對企業(yè)的管理流程、作業(yè)流程不熟悉，對管理上不完善的環(huán)節(jié)把握不住，不能適應時代的發(fā)展要求，從而制約了審計職能的發(fā)揮。

　　二、解決內(nèi)部審計中存在問題的措施

　　1、增強認識，健全機構(gòu)。提高領導者對內(nèi)部審計工作的認識是加強企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要保證。領導干部的思想要實現(xiàn)“要我審”到“我要審”的轉(zhuǎn)變。提高內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員的地位。對內(nèi)部審計機構(gòu)的人員配備實行專職化，對從事內(nèi)部審計工作的人員在實行嚴格準入制度的同時也要保持其穩(wěn)定性，要使內(nèi)部審計機構(gòu)成為企業(yè)管理機構(gòu)中必不可少的一個機構(gòu)，使內(nèi)部審計人員在穩(wěn)定的環(huán)境中工作。

　　2、按照獨立性原則，科學設置內(nèi)部審計機構(gòu)，提高內(nèi)審部門的權(quán)威性。內(nèi)審機構(gòu)直屬領導的層次越高，其獨立性越強，權(quán)威性越高，審計工作越容易開展。總結(jié)國外企業(yè)的成功做法，主要有以下幾種模式可以借鑒：一是在董事會下設審計機構(gòu)，對董事會負責，對經(jīng)營者的經(jīng)濟責任進行監(jiān)督；二是在總經(jīng)理下設審計機構(gòu)，在總經(jīng)理領導下開展工作，對總經(jīng)理負責；三是在董事會下設審計委員會2在行政機構(gòu)設置獨立審計部門，在業(yè)務上受審計委員會指導，實行“雙報告制”。各公司可以根據(jù)各自的實際情況設置所需要的審計模式。比較而言，董事會下設審計委員會模式，相對獨立性較強，是較佳選擇。

　　3、根據(jù)公司的發(fā)展目標，將審計工作的重心由傳統(tǒng)的財務審計轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟效益審計，為宏觀管理服務。隨著內(nèi)部審計的職能由單一的監(jiān)督職能向監(jiān)督、管理與服務多種職能轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的只審查合法性與合規(guī)性的財務審計，已不適應發(fā)展的要求。內(nèi)部審計的重點在于審計和評價有效性，它的根本目的是改善經(jīng)營管理-提高經(jīng)濟效益。因此，審計的重心放在內(nèi)控制度和經(jīng)濟效益上，有利于對企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益作出評價，提出有建設性的建議，為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟效益出謀劃策。將日常的財務收支審計與單位負責人經(jīng)濟責任審計、預警審計相結(jié)合，提高經(jīng)營管理人員的誠信意識。另外，在審計方法上-變事后審計為事前、事中審計。隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化，單純的事后審計方法已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動作出全面、科學、準確的評估。而效益審計的作用主要體現(xiàn)在建設上，如何提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量，是審計所要解決的問題。因此，內(nèi)部審計必須廣泛采用事前、事中、事后審計相結(jié)合的方法。

　　4、全面提高審計人員素質(zhì)。首先，要更新審計理念，樹立審計風險防范意識-建立審計責任約束機制，保持較高的職業(yè)道德水準，建立嚴謹踏實的工作作風；其次，要加強培訓，強化審計人員的邏輯思維和綜合分析能力，提高審計人員對內(nèi)審工作的綜合駕馭能力；最后應吸收新鮮血液，優(yōu)化審計隊伍，補充審計力量，建設一支精干高效，戰(zhàn)斗力強的審計隊伍。

　　5、實施審計質(zhì)量考核。應推行“主審負責制”，對審計項目的整個過程，應建立一套自我約束、層層把關(guān)的質(zhì)量控制機制，按照過錯原則追究有關(guān)人員的責任及領導的連帶責任，即誰的過錯誰負責，主管領導負連帶責任。審計員對各自分管的工作負責，主審對整個審計項目負責，并將獎金與榮譽掛鉤。主要領導主要復核評價、定性是否恰當，從而各司其職。