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系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬇c風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋容^

來源: 劉三昌 編輯: 2002/07/08 10:14:20  字體:
    自20世紀(jì)40年代系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嫯a(chǎn)生以來,以所有會計事項為目標(biāo)的賬項導(dǎo)向?qū)徲嬕殉蔀檫^去,目前,審計界主要采用系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嫼惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。本文擬通過對系領(lǐng)導(dǎo)向?qū)徲嫼惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍睢⒊绦?、特點以及內(nèi)部控制等方面作以下比較,來規(guī)范風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍詈屯晟骑L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒嚓P(guān)理論。
  
  一、系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍?、程序及特點
  
  系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬍菫榱俗C實財務(wù)報表的公允性,以內(nèi)部控制制度的評價為導(dǎo)向的審計模式。
  
  系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬛匾晫徲嫷挠媱澓驮O(shè)計階段,將對內(nèi)部控制制度的評價作為導(dǎo)向性目標(biāo),在評審內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上確定審計的重點和范圍。該種模式的主要程序是:①記錄并評價內(nèi)部控制制度是否可以信賴。②依據(jù)評價結(jié)果,決定是否進(jìn)行符合性測試,或稱為遵循性測試。如果內(nèi)部控制制度不可以信賴,就要對賬簿進(jìn)行實質(zhì)性測試,或稱真確性測試;如果內(nèi)部控制制度可以信賴,則進(jìn)行符合性測試。③經(jīng)過符合性測試后,如果滿意,可進(jìn)行有限的實質(zhì)性測試;如果不滿意,應(yīng)了解有無適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。如果有,可以進(jìn)行有限的實質(zhì)性測試;如果沒有,則應(yīng)進(jìn)行廣泛的實質(zhì)性測試。系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?,仍可使用賬項導(dǎo)向?qū)徲嫷膫鹘y(tǒng)方法,如審閱、核對、盤點、順查、逆查等方法。除此之外,還可使用一些描繪內(nèi)部控制制度的方法和符合性測試的方法,如文字描述法。調(diào)查表法、流程圖法、檢查證據(jù)法、詢問及觀察法、試驗法等。
  
  系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬘幸韵绿攸c:①審計目標(biāo)主要是證實財務(wù)報表的公允性,查錯糾弊退居次要地位。②研究和評價內(nèi)部控制制度是導(dǎo)向性目標(biāo),即首先了解、記錄和評價內(nèi)部控制制度,確定內(nèi)部控制制度的強(qiáng)點和弱點,然后確定實質(zhì)性測試的重點和范圍。③審計測試主要包括符合性測試和實質(zhì)性測試。④研究和評價內(nèi)部控制制度主要涉及內(nèi)部會計控制,很少涉及內(nèi)部管理控制,忽視對控制環(huán)境的研究和評價;另外,評審內(nèi)部會計控制,主要是確定其可信賴程度。因此,在該模式下,不涉及固有風(fēng)險、控制風(fēng)險、可接受審計風(fēng)險、審計風(fēng)險的評估和確定等。
  
  二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍?、程序及特點
  
  風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且詫徲嬶L(fēng)險的評價作為一切審計工作的出發(fā)點并貫穿于審計全過程的現(xiàn)代審計模式,其根本目標(biāo)是將審計風(fēng)險降低至可接受水平。
  
  風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛匾晫徲嫅?zhàn)略的選擇,既注重降低審計風(fēng)險,又注重節(jié)省審計成本。在選擇審計戰(zhàn)略時,注重在審計效果和效率之間尋找一個均衡點。該種模式的主要程序是:①實施分析性程序。確定重要性標(biāo)準(zhǔn),初步評價可接受審計風(fēng)險和固有風(fēng)險,了解內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和評價控制風(fēng)險;依據(jù)審計風(fēng)險模型,確定檢查風(fēng)險水平,制定審計總體計劃和具體計劃。②如果初步評價控制風(fēng)險水平較低,則實施控制測試,依據(jù)控制測試的結(jié)果,確定是否擴(kuò)大交易的實質(zhì)性測試。如果初步評價控制風(fēng)險水平較高,則應(yīng)直接轉(zhuǎn)人交易的實質(zhì)性測試,評價財務(wù)報表的可能性。③實施分析世程序和賬戶余額的實質(zhì)性測試。在該種模式下,除采用賬項導(dǎo)向?qū)徲嫼拖到y(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J较碌膶徲嫹椒ㄍ猓€大量采用分析性程序的方法,如趨勢分析法、比率分析法、絕對額比較法、垂直分析法等。
  
  風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬀哂幸韵绿攸c:①審計目標(biāo)是證實財務(wù)報表的公允性,同時考慮審計風(fēng)險,將審計風(fēng)險降低至可接受水平。②以評價審計風(fēng)險為導(dǎo)向性目標(biāo)并指導(dǎo)審計的全過程。審計風(fēng)險模式不等于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,只有在其運(yùn)用于審計全過程時,才是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛"蹖徲嫓y試包括:了解內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、控制測試、交易業(yè)務(wù)的實質(zhì)性測試、分析性程序、余額詳細(xì)測試。④在該模式下,對內(nèi)部控制的研究范圍有所擴(kuò)展,由系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J较碌亩址ǎ▋?nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制),擴(kuò)展到風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较碌娜址ǎ刂骗h(huán)境。會計系統(tǒng)和控制程序),然后又?jǐn)U展到五分法(控制環(huán)境、管理部門的風(fēng)險評價、會計信息與傳遞系統(tǒng)、控制行為和監(jiān)督)。由于內(nèi)容的擴(kuò)展,內(nèi)部控制制度在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较卵葑優(yōu)閮?nèi)部控制結(jié)構(gòu)。
  
  三、系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬇c風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋容^和認(rèn)識
  
  系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嫼惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬀芯亢驮u價內(nèi)部控制,或以此為導(dǎo)向性目標(biāo),或以此為導(dǎo)向性目標(biāo)的重要考慮對象。因此,二者在審計程序和概念方面有許多相似之處,同時也容易導(dǎo)致在審計準(zhǔn)則制定和審計教材的編寫方面概念的模糊不清。為規(guī)范相關(guān)審計概念,完善審計理論,必須了解二者的區(qū)別。兩種審計導(dǎo)向模式的區(qū)別主要是:①導(dǎo)向性目標(biāo)不同。系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬕詢?nèi)部控制制度(主要是內(nèi)部會計控制)的評價為基礎(chǔ),確定其可信賴程度,并據(jù)以確定審計的重點、范圍和方法;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕栽u價審計風(fēng)險為基礎(chǔ),并據(jù)以確定審計的重點、范圍和方法。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J缴婕肮逃酗L(fēng)險、控制風(fēng)險、可接受審計風(fēng)險、檢查風(fēng)險的評估和計算。②研究和評價的對象——內(nèi)部控制的概念及范圍不同。系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞褂玫母拍钍莾?nèi)部控制制度,其內(nèi)容是傳統(tǒng)的二分法因素,主要關(guān)注內(nèi)部會計控制;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞褂玫母拍钍莾?nèi)部控制結(jié)構(gòu),其內(nèi)容先是三分法因素,進(jìn)而又發(fā)展為五分法因素。③審計測試的內(nèi)容不同。系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J接蓛煞N測試構(gòu)成;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J接晌宸N測試構(gòu)成。④分析性程序和重要性的使用不同。系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J捷^少使用分析性程序,一職稱之為分析性復(fù)核,不涉及重要性概念及評估;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綇V泛應(yīng)用分析性程序,涉及重要性概念及評估。
  
  中國注冊會計師協(xié)會頒布的《獨立審計基本準(zhǔn)則》和《獨立審計具體準(zhǔn)則》的第9、10、11號,廣泛使用了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较碌母拍詈统绦?,?biāo)志著審計職業(yè)界已經(jīng)關(guān)注審計風(fēng)險問題。然而,由于在準(zhǔn)則中沒有明確確立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍詈统绦?,沒有嚴(yán)格區(qū)分系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嫼惋L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,?dǎo)致了準(zhǔn)則和注冊會計師資格考試用書《審計》中一些概念的應(yīng)用模糊不清,這種情況不利于指導(dǎo)審計人員實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。主要表現(xiàn)是:①我國獨立審計準(zhǔn)則仍然沿用系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J较碌膬煞N測試,兩種測試往往不能涵蓋所有審計程序,同時,一種審計程序很難劃分屬于哪種測試,這種劃分不利于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降膶嵤?。②我國獨立審計難則仍然沿用系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J较隆皟?nèi)部控制制度”的概念,其構(gòu)成內(nèi)容雖然采用了三分法結(jié)構(gòu)內(nèi)容,但控制環(huán)境和會計制度及其對審計計劃的影響涉及很少,不利于固有風(fēng)險、控制風(fēng)險的評估,進(jìn)而不利于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降恼嬲_立。
  
  基于上述存在的問題,筆者建議如下:①明確風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍?、程序和方法,以利于指?dǎo)審計實踐,規(guī)范審計相關(guān)概念,完善審計理論后審計測試由原來的兩種測試,擴(kuò)展為五種測試。③采納內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的概念,其構(gòu)成內(nèi)容由原來的三分法構(gòu)成要素,擴(kuò)展為五分法構(gòu)成要素。

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