管理審計是現(xiàn)代審計一種新的審計類別，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是審計事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。'而正因?yàn)樗且环N新的審計類別，在審計的具體操作上，還沒有一套現(xiàn)成的作業(yè)準(zhǔn)則作為規(guī)范。這些，有待于在今后的實(shí)踐中逐步形成。關(guān)于管理審計的程序和方法，現(xiàn)就筆者的理解水平作如下分述：

　　一、全面檢查了解被審計單位的管理情況。檢查了解被審計單位的管理情況，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行：

　　1 ．了解被審計單位的性質(zhì)、管理體制、經(jīng)營品種、經(jīng)營規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)等，對被審計單位的概況有一個輪廓性的掌握：通過查閱被審計單位及其下屬機(jī)構(gòu)的各種文件，搜集被審計單位實(shí)施管理中以文件形式體現(xiàn)的部分；與被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、各層面的管理人員、技術(shù)人員、職工群眾進(jìn)行談話，全面了解被審計單位的管理情況；現(xiàn)場察看并查閱被審計單位的財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、原材料和產(chǎn)品進(jìn)出庫管理、銷售發(fā)票管理、業(yè)務(wù)合同管理，以及各種經(jīng)營經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審核、批準(zhǔn)、指令等資料，深入了解被審．計單位在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時的相互關(guān)系，并深入了解其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序等。

　　2 ．將了解到的被審計單位的管理情況，繪制進(jìn)被審計單位的“組織機(jī)構(gòu)圖”、“計劃流程圖”、“業(yè)務(wù)處理流程圖”等，從而進(jìn)一步檢查了解被審計單位各項(xiàng)管理處理程序及其存在的漏洞或弊端。

　　3 ．編制并向被審計單位員工發(fā)放“管理問題式調(diào)查表”，調(diào)查表所列的調(diào)查內(nèi)容：一是被審計單位在組織沁構(gòu)管理、計劃管理、決策管理、內(nèi)容控制制度管理等方面是否存在問題；二是對被審計單位各項(xiàng)管理以打分制或以好、中、差三個等級進(jìn)行評分、評價。通過采取調(diào)查表的方式，進(jìn)一步搜集、了解被審計單位在管理方面存在的問題及其效果情況。

　　二、審查被審計單位各項(xiàng)管理內(nèi)容的執(zhí)行及效果，分析其管理的是否具有科學(xué)性、可行性、效益性等。審計人員對被審計單位管理情況作了全面了解之后，接下來是審查其各項(xiàng)管理內(nèi)容的執(zhí)行及效果，通過審查其執(zhí)行及效果情況進(jìn)而分析其組織機(jī)構(gòu)管理、計劃管理、決策管理等是否具有科學(xué)性、可行性、效益性和內(nèi)部控制制度管理是否具有合法性、完整性、合理性、協(xié)調(diào)性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。

　　三、作出審計評價。管理審計評價是對被審計單位管理情況進(jìn)行檢查、審核后，對其管理素質(zhì)的評價。這個評價，必須是圍繞被審計單位的管理情況進(jìn)行的評價。筆者認(rèn)為，管理審計評價必須把握好三個方面： ．

　　1 ．評價的標(biāo)準(zhǔn)。管理審計評價的標(biāo)準(zhǔn)：一是被審計單位組織機(jī)構(gòu)管理、計劃管理、決策管理的科學(xué)性、可行性、效益性；二是被審計單位內(nèi)部控制制度的合法性、完整性、合理性、協(xié)調(diào)性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。

　　2 ．評價的原則。一是客觀性原則。客觀性原則要求審計的評價必須是站在第三者的立場，依據(jù)被審計單位管理方面的可靠數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)，采取寫實(shí)、量化的方法，實(shí)事求是地評價被審計單位的管理情況。二是全面性原則。全面性原則，要求評價被審計單位的管理情況要全面，既要涉及組織機(jī)構(gòu)管理、計劃管理、決策管理，又要涉及內(nèi)部控制制度管理；既要涉及本部的管理，又要涉及下屬機(jī)構(gòu)及其各環(huán)節(jié)的管理。要求既充分肯定好的方面，又要如實(shí)指出差的方面。三是針對性原則。針對性原則要求根據(jù)被審計單位管理方面存在的實(shí)際問題，找準(zhǔn)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地增加——些分析評價的內(nèi)容，增大點(diǎn)評力度，以引起被審計單位的重視，促進(jìn)被審計單位整改。四是準(zhǔn)確性原則。準(zhǔn)確性原則要求對被審計單位管理方面的評價要以實(shí)定論，好者言好，遜者言遜，做到觀點(diǎn)鮮明、用詞準(zhǔn)確、措辭恰當(dāng)，不能模棱兩可或任意修飾。五是謹(jǐn)慎性原則。謹(jǐn)慎性原則要求評價時要持穩(wěn)健、謹(jǐn)慎的態(tài)度。要采取寫實(shí)的方法，不隨意扣帽子或隨意定性；審計未涉及或證據(jù)不足的事項(xiàng)不評價；超出管理審計范圍的事項(xiàng)不評價。