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目前,運(yùn)用的《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額》中有關(guān)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)及其解釋說明,雖然對類型和類別都做出了明確的規(guī)定,但隨著近年來設(shè)計方案的不斷更新,部分典型工程的類型、類別劃分也相應(yīng)復(fù)雜起來。而定額中的劃分標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)的一些典型工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)未作具體的說明,這就使審計人員在實際工作中,往往出現(xiàn)模棱兩可的理解,從而導(dǎo)致在工程類別劃分上出現(xiàn)問題?,F(xiàn)將近幾年來接觸的兩項典型工程所涉及類別劃分問題,作如下分析,共同行參考:
一、假復(fù)式型建筑。如一個民用住宅樓工程,設(shè)計為五層,層高均為3.2米,室內(nèi)外高差為1.2米,而該工程中有部分房間實行錯層,在頂層處高出其它屋面1.2米。象這類工程在劃分類別時,若不考慮其層數(shù),建筑面積指標(biāo),單就檐口高度來說,往往就會出現(xiàn)兩種理解。其一,參照“超出屋面封閉的樓梯出口間、電梯間、塔樓、望臺,小于標(biāo)準(zhǔn)層50%面積的建筑物以及地下室,只計算建筑面積,不計算高度、層數(shù)、層高在2.2米以內(nèi)的技術(shù)層,不計算層數(shù)和面積?!卑创祟悇e劃分,該工程可計算總高度17.20米,或分類別為小于 18米,就應(yīng)劃分為四類工程。其二,按照“同一建筑物或構(gòu)筑物有高有低,跨度或容積有大有小,就高不就低,就大不就小的原則劃分類別”,該工程可計算總高度為18.4米,劃分類別為18米,就應(yīng)劃分為三類工程。
通過上述不同的理解,就出現(xiàn)不同的類別形式。其一所分析的“小于標(biāo)準(zhǔn)層50%的建筑面積”已在標(biāo)準(zhǔn)層中計算過,而高度高出1.2米仍屬于頂層,這就可采用其二分析的“同一建筑物有高有低,按就高不就低”的劃分,該工程的類別應(yīng)該劃分為民用三類工程。若單采用第一個條件來分析,就明顯出現(xiàn)工程類別劃分錯誤。
二、坡地建筑。如一民用工程,利用坡地建設(shè),場地已平整。設(shè)計正立面底標(biāo)高與路面一致,而背立面底標(biāo)高相差一個樓層。該工程設(shè)計為七層,這類工程在類別劃分時,單就層數(shù)考慮,就會出現(xiàn)兩種理解。一是可能把正、背立面高差的一層劃分為地下室,地上建筑只有6層,就應(yīng)劃分為四類工程。二是按背立面坡地以上計算為七層,就應(yīng)劃分為三類工程。
通過上述不同的理解,主要爭議在坡地相差一層上,這就要求在類別劃分時,首先看設(shè)計施工圖紙的室內(nèi)相對底標(biāo)高,及其底層是否屬于地下室的范疇。而該工程底層層內(nèi)相對標(biāo)高為 0.000米,底層設(shè)計使用功能與標(biāo)準(zhǔn)層相同。這就將坡地相差的一層計算為自然層。該工程總層數(shù)為7層,應(yīng)該劃分為三類民用建筑,而不能單就正立面所反映的6層確定工程類別。
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