什么是審計(jì)法和我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)法制？

來源: 郯城審計(jì) 編輯： 2006/05/28 10:27:08　　字體：大小

　　審計(jì)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家以強(qiáng)制力保證實(shí)施的，具有普遍約束力的，調(diào)整審計(jì)活動(dòng)中形成的各種審計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義上的審計(jì)法是指各種審計(jì)法律規(guī)范的總和，從性質(zhì)上看，既包括國(guó)家審計(jì)法，也包括內(nèi)部審計(jì)法和社會(huì)審計(jì)法；從法律形式的效力層次上看，既包括憲法，全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的審計(jì)法律，也包括國(guó)國(guó)務(wù)院制定的審計(jì)行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定的地方審計(jì)法規(guī)以及國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府制定的審計(jì)行政規(guī)章等。狹義上的審計(jì)法專指國(guó)家審計(jì)法律。

　　我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分。這個(gè)概念，通常在兩個(gè)意義上使用：一是泛指國(guó)家的審計(jì)法律和制度。審計(jì)法律包括以各種規(guī)范性文件形式出現(xiàn)的審計(jì)法律規(guī)范。審計(jì)制度是指依法建立并由法律確認(rèn)的關(guān)于審計(jì)方面的各種制度。二是特指國(guó)家按照民主原則把審計(jì)事務(wù)制度化、法律化，并嚴(yán)格依法審計(jì)的一種方式。這種意義上的審計(jì)法制與“審計(jì)法治”的內(nèi)涵是一致的。我國(guó)審計(jì)法制建議應(yīng)與社會(huì)主義民主法制建設(shè)相適應(yīng)：一方面應(yīng)完善審計(jì)立法，對(duì)審計(jì)活動(dòng)中發(fā)生的各種審計(jì)關(guān)系以法律形式確定下來，建立健全我國(guó)的審計(jì)法律規(guī)范體系，切實(shí)做到有法可依。另一方面應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事，完善審計(jì)執(zhí)法和審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督體系，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以便充分維護(hù)我國(guó)的社會(huì)主義財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律秩序。

　　我國(guó)審計(jì)法制包括三個(gè)方面：國(guó)家審計(jì)法律制度、內(nèi)部審計(jì)法律制度和社會(huì)審計(jì)法律制度。這三種審計(jì)法律制度都是社會(huì)主義法制的重要組成部分，并相互依賴、緊密聯(lián)系。但這三種法律制度在性質(zhì)和內(nèi)容上存在著本質(zhì)差別。國(guó)家審計(jì)法律制度是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督以及代表國(guó)家主管全國(guó)審計(jì)工作而形成的法律制度。內(nèi)部審計(jì)法律制度是單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及其下屬單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督而形成的法律制度。內(nèi)部審計(jì)主要是為本單位的內(nèi)部監(jiān)督管理服務(wù)的。社會(huì)審計(jì)法律制度是社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)接受委托人委托進(jìn)行審計(jì)查證和其他咨詢服務(wù)而形成的法律制度。社會(huì)審計(jì)主要是為委托人和其他社會(huì)公眾服務(wù)的。

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