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近幾年來,“三個代表”重要思想逐步深入人心,人們對先進文化的研究也在向深度和廣泛拓展,審計文化的建設引起了審計界越來越多的關注,作為審計文化建設的重要組成部分,審計干部的修養(yǎng)對審計文化建設起著至關重要的作用,本文試從審計干部修養(yǎng)的必要性、主要內容及方法途徑的角度談談個人看法,以期就于同仁。
一、審計干部加強修養(yǎng)必要性
加強審計干部的修養(yǎng),是加強審計隊伍建設的需要。隨著我國經濟的良性發(fā)展,審計機關在社會經濟中發(fā)揮著越來越重要的作用,審計干部的自身修養(yǎng)也被推向了前臺,受到社會公眾和媒體的普遍關注,審計干部的一言一行,反映了所在機關的工作作風和精神面貌,應當說,審計干部隊伍的主流是好的,是值得黨和人民信賴的,但是,我們應當看到,這支隊伍中還存在一些問題。例如,有的理想淡漠,信念動搖;有的人生觀價值觀扭曲,拜金主義、享樂主義和極端個人主義抬頭;有的“官本位”意識很濃,辦事拖沓,效率不高;有的組織紀律松懈,法制觀念淡??;有的道德品質不高,對被審計單位“吃、拿、卡、要”;有的甚至以審謀私,行賄受賄。為什么會出現(xiàn)這些問題呢?最根本的原因在于這些干部放松了自我改造,不注意加強修養(yǎng)。事實表明,在執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場經濟的考驗面前,審計干部如果不加強自身修養(yǎng),就很有可能在紛繁復雜的社會面前迷失方向,甚至走向違法犯罪泥潭。因此,加強審計干部自身修養(yǎng),有利于加強審計隊伍建設,對塑造審計機關良好的公眾形象有著十分的重要意義。
加強審計干部的修養(yǎng),不僅有利于黨和人民,有利于審計事業(yè)的發(fā)展,而且有利于審計干部的自我發(fā)展。通過加強修養(yǎng),陶冶了自己的情操,全面提高了自身素質,才能真正成為一個有道德的人,一個脫離低級趣味的人,一個有益于人民的人,這是任何物質、金錢、名利、地位都不可比擬的;通過加強修養(yǎng),才能在為社會無私奉獻中,真正實現(xiàn)自己的人生價值,使自己活得充實,死而無憾;通過加強修養(yǎng),才能做好審計本職工作,為國家、為人民做些實實在在的事,得到人民群眾的擁護,應當說,這是比什么都更可寶貴的。
二、審計干部修養(yǎng)的主要內容
我認為,審計干部修養(yǎng)的內容主要應當包括以下幾個方面:
1、公仆意識?,F(xiàn)代的公務員與封建社會的“官吏”有著本質的區(qū)別。在新的歷史時期,各級政府面對的管理對象更加多元化,無論是自然人還是法人,其公民意識和法律意識都空前增強,審計機關和審計干部履行經濟監(jiān)督職能具有特殊的敏感性和原則性,涉及多元利益主體,因此,審計干部要提高政治敏感性,牢記全心全意為人民服務宗旨,切實代表最廣大人民的根本利益,堅決同違反財經法紀,擾亂社會經濟秩序、影響經濟健康發(fā)展,影響社會公平、公正和損害人民群眾利益的行為作斗爭。在業(yè)務工作中,心中要始終想著自己是人民的公仆,決不能把自己看作任意主宰民眾命運的“父母官”,要轉換“欽差大臣”的角色,把自己看作擔負一定公職的普通公民。只有既心存遠大理想,又樹立普通公民價值觀念,才能做到依法審計,執(zhí)審為民。
2、精神獨立。獨立性是世界公認的審計職業(yè)最重要的本質特征,也是審計工作保持客觀性的根本保證,可以分為精神獨立和形式獨立兩個方面。作為審計干部,必須具有獨立的精神和獨立的人格,審計不能干部當變色龍,墻頭草,察言觀色,看領導的臉色行事,掂量權衡自己的利弊得失,或發(fā)表意見隨大流,不敢得罪人。審計干部必須排除權、情、利的干擾,敢于堅持真理,大膽揭露問題。一要獨立思考,大膽質疑。質疑精神是獨立精神乃至求真務實精神的集中體現(xiàn),審計干部必須錘煉敢于質疑的精神和勇氣,一切思維判斷從黨和人民的最高利益出發(fā),不輕信,不盲從。二要強化法制意識。審計干部要不斷學法用法,牢固樹立依法審計思想,嚴格執(zhí)行審計程序,防范審計風險;三要弘揚艱苦奮斗精神。目前審計機關總體工作條件比較艱苦,特別是財政相對困難的地區(qū),審計干部的工作和生活條件還很困難,人員少,任務重的矛盾還很突出,這就更需要審計干部發(fā)揚甘于吃苦,樂于奉獻,敢打硬仗,不負重托的頑強工作作風。
3、團隊精神。團隊精神是近年來十分流行的管理學詞匯,簡單地說,就是集體主義思想和協(xié)作精神的體現(xiàn),要求團隊有統(tǒng)一的奮斗目標,分工明確,積極合作,為了實現(xiàn)一致的工作目標,每個人發(fā)揮個人專長,每個成員自覺地認同肩負的責任并愿意為此共同奉獻。審計機關由于其特殊的業(yè)務組織形式,特別要求審計干部具有團隊精神,大到審計系統(tǒng),小到審計股室,甚至審計小組的每個人都要有同榮共辱的思想。同志之間要互相誠信,一諾千金,生活上互相關心,工作上相互支持,以誠相待,使每個人都感受到集體的溫暖;互相溝通,自覺地真心交流,相互勉勵,共同進步;互相諒解,提倡將心比心,大事講原則,小事講風格,多律己不怨人,多溝通不猜疑,爭謙讓不爭功,多寬容不挑剔,不為個人得失論長短,爭高低,在發(fā)揮個人特長的同時要尊重他人的興趣、勞動和成就,形成個人事業(yè)的成就感和在集體中的歸屬感的融合。如果把一個團隊比喻成一部樂曲,我們每個人就要做這部樂曲中和諧的音符。
4、終生學習。隨著經濟的發(fā)展,改革開放的不斷深入,對審計干部業(yè)務素質提出了更高的要求,對公共財政收支的效益的評估、對權力制約和監(jiān)督、對審計結果的公開透明等新的課題不斷地擺在我們審計干部的面前,如果靠老方法、老經驗、老觀念已難以完成歷史賦予我們的神圣使命。不斷變化的客觀形勢,要求我們必須樹立終生學習的理念,與時俱進,不斷創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為促進審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
5、執(zhí)業(yè)謹慎。審計作為專業(yè)性極強的智力作業(yè),具有高風險的特征,那么職業(yè)謹慎出于規(guī)避風險的動機時必須有合理的職業(yè)謹慎態(tài)度,審計干部辦理審計事項必須遵守審計準則的職業(yè)道德規(guī)范,將因疏失或失職而導致審計失敗或他人損失的風險降低到最低點。審計干部要有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、認真負責,一絲不茍的精神,嚴格按照審計程序,嚴謹細致地做好每一項工作。
6、廉潔守紀。潔身、守廉、戒貪是每個公務員都知道的道理,但以身試法者仍不乏其人。究其原因,除了客觀因素外,人性的弱點也是實踐的鴻溝,一旦迷失,就不能自拔。近幾年來,突出的審計成果,引起了社會輿論對審計的高度關注,審計正處在經濟領域的風口浪尖,種種誘惑挑戰(zhàn)人的欲望,為此審計機關出臺了一系列廉政紀律來約束審計干部的行為,審計干部自身從心理素質和內在修養(yǎng)上,要有普通勞動者健康心態(tài),在物欲橫流的社會環(huán)境中,保持平衡心靜的心態(tài),多想自己為社會貢獻多少,少想自己從社會索取多少,做到不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,堅持為黨和人民利益這一根本宗旨不動搖。
三、審計干部修養(yǎng)的途徑和方法
我以為,審計干部修養(yǎng)的途徑和方法概括起來是10個字,即:勤學、慎獨、內省、兼聽,自律。
勤學,就是勤奮地向書本學習,在社會實踐中學習,學習深厚、知識廣博,才能更好地勝任本職工作,培養(yǎng)自己高尚的情操。
慎獨,《禮記?中庸》中講:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎獨也”。也就是說,獨自一人,在無人監(jiān)督的時候,不要因為無人看見或者事情微小,就放縱自己,一個重品行的人在任何時候、任何情況下都不應該有越軌行為,都能謹慎自覺地按照道德原則和規(guī)范去行動,不做任何壞事。審計干部手中掌握一定的權力,與社會性接觸的機會多、面也很廣,容易受到各種利益的誘惑,特別需要慎獨。
內省,孔子說過:“吾日三省乎吾身”,就是講自己在內心經常自覺地對自己的言行進行反省思過。每天想一想自己說了什么,做了什么,哪些是對的,哪些錯的,“擇其善者而從之,其不善者而改之”。
兼聽,就是虛心地、廣泛地聽取各方面的意見,特別是對自己的批評意見,以及與自己不一致的意見。對待同志的批評要有一個正確的態(tài)度,做到“有則改之,無則加勉”。
自律,就是對自己要時刻以黨員標準嚴格要求,在日常工作中處處以審計署“八不準”來規(guī)范自己的言行。
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