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[摘要]文章從中外上市公司中期財務(wù)報告的差異分析入手,進(jìn)而剖析差異產(chǎn)生的原因,并結(jié)合我國國情實(shí)際,提出了相關(guān)完善上市公司中期財務(wù)報告的若干對策與建議。
[關(guān)鍵詞]上市公司;中期;財務(wù)報告;中外比較;對策
所謂中期財務(wù)報告是指所涉期間短于一個會計年度的財務(wù)報告,例如季報、半年報等。國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)于1998年2月發(fā)布了第34號國際會計準(zhǔn)則(IAS)“中期財務(wù)報告”,這是I ASC首次就中期財務(wù)報告問題發(fā)布準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則是IASC與證券業(yè)國際組織為各國企業(yè)跨國上市會計信息披露的協(xié)調(diào)而進(jìn)行的合作項(xiàng)目所設(shè)定的核心準(zhǔn)則之一。我國于2001年11月頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則———中期財務(wù)報告》,并于2002年1月1日起在所有上市公司實(shí)行。該準(zhǔn)則的實(shí)施無疑對規(guī)范我國上市公司中期報告會計信息披露,提高會計信息質(zhì)量,以及與國際會計準(zhǔn)則接軌具有重要意義。但就實(shí)際情況看,中外上市公司中期財務(wù)報告仍存在一定的差異。
一、中外上市公司中期財務(wù)報告之比較
?。ㄒ唬┲衅谪攧?wù)報告的主要內(nèi)容不同。美國證券交易管理委員會要求上市公司中期財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等三項(xiàng)基本報表和有關(guān)輔助資料。因此,美國采用的辦法是簡化報表。英國、澳大利亞、巴西等國的中期財務(wù)報告的組成、格式與美國類似。國際會計準(zhǔn)則第34號規(guī)定中期財務(wù)報告至少應(yīng)包括簡化資產(chǎn)負(fù)債表簡化利潤表、反映權(quán)益變動或業(yè)主的資本交易和給業(yè)主的分派所引起的權(quán)益變動以外的權(quán)益變動的簡明報表、簡化現(xiàn)金流量表,以及選擇的說明性附注。國際會計準(zhǔn)則委員會將中期財務(wù)報告的最基本內(nèi)容界定為簡化的財務(wù)報表和選擇的說明性附注,主要考慮了及時性和成本效益原則,但該準(zhǔn)則同時表明決不阻攔企業(yè)提供完整報表。我國的“三號準(zhǔn)則”要求上市公司中期財務(wù)報告至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及利潤分配表,對那些中期財務(wù)報告需審計的公司,還需編制現(xiàn)金流量表,并規(guī)定應(yīng)編制、披露、報送完整的中期財務(wù)報告。
?。ǘ┲衅谪攧?wù)報告期間的認(rèn)定不同。國際會計準(zhǔn)則第34號規(guī)定,對以何種期間編制中期財務(wù)報告未作強(qiáng)制規(guī)定,認(rèn)為這應(yīng)由各國政府、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或會計準(zhǔn)則制訂部門作出規(guī)定,但該準(zhǔn)則提出,鼓勵股票公開發(fā)行企業(yè)至少提供截至財務(wù)年度前半年末的中期財務(wù)報告。美國上市公司的中期財務(wù)報告通常與公司的季度報告合編,美國證券交易管理委員會規(guī)定,上市公司應(yīng)公告季度報告;加拿大、巴西、法國等國也是按季度編報;而英國、澳大利亞、日本、我國香港地區(qū)則選擇按半年編報。從我國證監(jiān)會已發(fā)布的“三號準(zhǔn)則”來看,我國上市公司編制的中期財務(wù)報告是通常所稱的半年報。
(三)中期財務(wù)報告的理論基礎(chǔ)分析存在差異。綜觀世界各國的中期財務(wù)報告會計準(zhǔn)則,中期財務(wù)報告編制的理論基礎(chǔ)主要有兩種,即獨(dú)立觀和一體觀。所謂獨(dú)立觀,是將每一中期視為一個獨(dú)立的會計期間,其基本特點(diǎn)是:中期財務(wù)報告中所采用的會計政策和確認(rèn)與計量原則與年度財務(wù)報告相一致,其中所應(yīng)用會計估計、成本分配和應(yīng)計項(xiàng)目的處理等也與年度財務(wù)報告相一致。其優(yōu)點(diǎn)是中期財務(wù)報告編制可以直接采用企業(yè)在編制年度財務(wù)報告時已有的一套會計政策和確認(rèn)、計量原則,便于操作,而且在中期財務(wù)報告中所反映的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績等相對比較可靠,不容易被操控;缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致各中期收入與費(fèi)用的配比不合理,一方面會影響企業(yè)業(yè)績的評價,另一方面可能會導(dǎo)致中期列報的收益波動較大,影響會計信息使用者對年度結(jié)果的預(yù)測。所謂一體觀,是將每一中期視為年度會計期間的有機(jī)組成部分,是會計年度整體不可分割的一部分而非獨(dú)立的會計期間,其基本特點(diǎn)是:中期財務(wù)報告中應(yīng)用的會計估計、成本分配、各遞延和應(yīng)計項(xiàng)目的處理必須考慮到全年將要發(fā)生的成本和費(fèi)用,需要以年度預(yù)計活動水平為基礎(chǔ),分配至各個中期。其優(yōu)點(diǎn)是可以避免因會計期間的縮短而導(dǎo)致的各中期收益的非正常波動,從而有利于年度收益的預(yù)測。缺點(diǎn)是許多成本和費(fèi)用需要以年度結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行估計,因此需要依賴于較高的職業(yè)判斷能力,而且可能所估計的結(jié)果缺乏客觀可行的依據(jù)作為佐證,因此容易操控收益,影響中期財務(wù)報告信息的可靠性。
編制中期財務(wù)報告的獨(dú)立觀和一體觀各有利弊,各國在制定中期財務(wù)報告會計準(zhǔn)則時,一般都是根據(jù)本國的實(shí)際情況,側(cè)重于選擇其中的一種觀點(diǎn)作為其制定準(zhǔn)則的理論基礎(chǔ)。當(dāng)前,英國、加拿大、新西蘭、澳大利亞、香港等國家和地區(qū)對中期財務(wù)報告所依據(jù)的理論基礎(chǔ)都是獨(dú)立論。而美國和我國臺灣地區(qū)中期財務(wù)報告所依據(jù)的理論基礎(chǔ)都是一體論。我國的“三號準(zhǔn)則”并沒有明確中期財務(wù)報告編制的理論基礎(chǔ),但財政部1998年頒布的《股份有限公司會計制度———會計科目和會計報表》規(guī)定上市公司中期財務(wù)報告編制原則和方法與年度報告一致,可見我國中期財務(wù)報告所依據(jù)的理論基礎(chǔ)是獨(dú)立論。
二、中外上市公司中期財務(wù)報告差異原因分析
中外上市公司中期財務(wù)報告之所以產(chǎn)生差異,筆者認(rèn)為主要原因在于不同的環(huán)境。一方面是社會宏觀環(huán)境,例如政治、法律、文化等外部環(huán)境。另一方面則是與上市公司密切相關(guān)的會計微觀環(huán)境。例如,我國的上市公司與西方發(fā)達(dá)國家的上市公司相比本身就存在一定的差距。西方國家的公司發(fā)展較早,資本市場較發(fā)達(dá),因而,中期財務(wù)報告發(fā)展較早且比較完善;而我國的上市公司出現(xiàn)較晚,資本市場不夠完善,因而,中期財務(wù)報告發(fā)展自然相對緩慢。另外,就上市公司的股份分布狀況看,美英兩國公司的股權(quán)大多為廣泛的公眾所持有,比較分散,而公眾要了解公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,只有依靠公司的對外財務(wù)報告。正是這種要求,使得及時、充分披露成為一項(xiàng)重要的會計信條。與國外不同,我國上市公司的股份大多為國有股,資本比較集中,這就導(dǎo)致上市公司不很重視對公眾提供十分及時的內(nèi)部信息,財務(wù)報告揭示程度顯然就比較有限。再有,從會計職業(yè)的發(fā)達(dá)程度上看,西方中期財務(wù)報告的完善與會計職業(yè)的發(fā)達(dá)不無關(guān)系。相比之下,我國會計職業(yè)的發(fā)展相對滯后,在一定程度上制約了中期財務(wù)報告的發(fā)展和完善??梢?, 我國上市公司中期財務(wù)報告差異存在有其客觀必然的一面。
三、完善上市公司中期財務(wù)報告的建議
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會法律的逐步健全與完善,一些環(huán)境因素與西方發(fā)達(dá)國家逐漸接近。因此,西方國家上市公司中期財務(wù)報告的一些理論與實(shí)務(wù)對我們是頗具借鑒意義的。結(jié)合當(dāng)前我國上市公司中期財務(wù)報告的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為至少可以在以下兩個方面改進(jìn)與完善:
(一)進(jìn)一步優(yōu)化上市公司中期財務(wù)報告。一方面,就當(dāng)前上市公司的中期財務(wù)報告來說,筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步簡化中期報告形式,可參照國際會計原則委員會第28號意見書,把中期財務(wù)報告的重點(diǎn)放在對中期收益數(shù)據(jù)的揭示上。最低揭示要求通常包括以下各項(xiàng)資料:銷售收入(或毛收入)、所得稅費(fèi)用非常項(xiàng)目、會計原則或?qū)崉?wù)變更的累計影響數(shù)及凈收益;報告期的基本每股收益(EPS)和完全稀釋的每股收益;季節(jié)性收入、成本或費(fèi)用;中期現(xiàn)金流量等。其他重大事件則可采用臨時公告的形式,以減少中期財務(wù)報告編制的壓力,從而避免“信息超載”現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,從確保投資者知情權(quán)和報告的及時性考慮,筆者認(rèn)為,我國上市公司財務(wù)報告有必要變更為季報編制的形式,如今已有不少學(xué)者通過實(shí)證研究證實(shí)了中期財務(wù)報告預(yù)測盈余的功能。同時發(fā)現(xiàn)不論凈銷售額、凈利額,還是每股收益,中期預(yù)測模式大體上都比年度預(yù)測模式準(zhǔn)確,而且第一季度預(yù)測模式優(yōu)于年度預(yù)測模式,前半年預(yù)測模式又顯著優(yōu)于第一季度預(yù)測模式,即提供愈多季度的財務(wù)報告,預(yù)測準(zhǔn)確度愈高。如今,在計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的強(qiáng)力支持下,信息的生成成本大幅度下降,上市公司應(yīng)該已具備了相應(yīng)的硬件條件,應(yīng)當(dāng)說會計信息按季度披露已成為可能。
?。ǘ┣袑?shí)重視上市公司中期財務(wù)報告的審計。根據(jù)我國“三號準(zhǔn)則”,可能管理當(dāng)局出于審計成本以及審計時間的考慮,并未要求所有上市公司的中期財務(wù)報告需經(jīng)過審計,而是規(guī)定上市公司的中期財務(wù)報告除特定情形外,可以不經(jīng)過審計。但從近年來,某些未經(jīng)審計的上市公司的中期財務(wù)報告的真實(shí)性、公允性和充分性令人懷疑。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前中期財務(wù)報告已成為投資者獲取決策信息的主要來源,投資決策受中期財務(wù)報告業(yè)績影響較大的情況下,有必要借鑒國外對上市公司中期報告依法審計的辦法,逐步擴(kuò)大上市公司中期財務(wù)報告審計的范圍,補(bǔ)充要求上年度審計報告為非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見和上年度嚴(yán)重虧損的上市公司的中期財務(wù)報告也需經(jīng)過審計,鼓勵對其他上市公司的中期財務(wù)報告進(jìn)行審計,并原則上要求未經(jīng)審計的上市公司的中期財務(wù)報告應(yīng)交付負(fù)責(zé)其年審的會計師事務(wù)所審閱后方能對外披露。隨著我國相關(guān)法律的完善以及社會審計中介機(jī)構(gòu)的逐步規(guī)范與完善,這項(xiàng)工作應(yīng)該列入管理層的議事日程。
總之,我國上市公司實(shí)施的中期財務(wù)報告制無論是理論還是實(shí)務(wù),都是不夠成熟的。但是,只要我們善于學(xué)習(xí)、努力改進(jìn),不斷借鑒與采納世界各國在中期財務(wù)報告的先進(jìn)理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),那么,筆者堅信我國上市公司的中期財務(wù)報告就必定能夠走向健全與規(guī)范。
[參考文獻(xiàn)]
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