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近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,以房屋等不動(dòng)產(chǎn)償還銀行貸款本息的情況時(shí)有發(fā)生。但在實(shí)際工作中,由于經(jīng)辦人員對(duì)有關(guān)稅收的規(guī)定不了解,致使銀行在處理抵債資產(chǎn)時(shí)受到稅收損失。本文試就償債不動(dòng)產(chǎn)處理過程中所涉及到的幾個(gè)稅收問題,談一些粗淺的看法。
一、契稅。《中華人民共和國契稅暫行條件》第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅義務(wù)人。同時(shí),《中華人民共和國契稅暫行條件實(shí)施細(xì)則》第八條進(jìn)一步明確,以土地、房屋權(quán)屬抵債視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,房屋買賣征收契稅。因此,借款單位以房屋等不動(dòng)產(chǎn)償還銀行的貸款本息,其不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移至銀行,作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的受讓方,銀行應(yīng)按規(guī)定繳納契稅,稅率為成交價(jià)格的3%—5%.
二、營業(yè)稅。關(guān)于銀行銷售償債不動(dòng)產(chǎn)時(shí)是否應(yīng)按照“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅曾引起人們廣泛的爭議。對(duì)此,國家稅務(wù)總局在國稅函發(fā)(1995)156號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅問題解答(之一)〉的通知》中作出明確規(guī)定:借款者無力歸還貸款,抵押的房屋被銀行收走以抵作貸款本息,這表明房屋的所有權(quán)被借款者有償轉(zhuǎn)讓給銀行,應(yīng)對(duì)借款者轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的行為按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。同樣,銀行如果將收歸其所有的房屋銷售,也應(yīng)按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。因此,銀行在轉(zhuǎn)讓償債的房屋時(shí)應(yīng)按成交價(jià)格繳納5%的營業(yè)稅。
此外,在償債不動(dòng)產(chǎn)的接收、變現(xiàn)時(shí)書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),應(yīng)就所載金額繳納萬分之五的印花稅,在持有過程中應(yīng)按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅等,在此不一一贅述。
《商業(yè)銀行法》規(guī)定,償債物應(yīng)在一年內(nèi)變現(xiàn)。以一年為例,償債不動(dòng)產(chǎn)處理全過程中,總體稅負(fù)在20%以上。目前,市場(chǎng)競爭日趨激烈,存、貸款利差不斷縮小,銀行基本上處于微利經(jīng)營的狀態(tài)。在信貸管理中,如果只注意對(duì)抵押貸款手續(xù)的完備,而對(duì)處理償債資產(chǎn)時(shí)可能遇到的稅負(fù)問題未引起足夠重視,會(huì)使信貸資產(chǎn)遭受損失。因此,在辦理抵押貸款時(shí),應(yīng)對(duì)抵押物的價(jià)值嚴(yán)格把關(guān),充分考慮到處理過程中的稅金、費(fèi)用等,適當(dāng)降低抵押的比例。在取得償債物的所有權(quán)時(shí),應(yīng)積極與有關(guān)方面協(xié)商,以償債不動(dòng)產(chǎn)的公允價(jià)值,扣除應(yīng)交稅金后的余額償還貸款本息,對(duì)不足償還的貸款本息繼續(xù)保留追償權(quán)。
事實(shí)上,有關(guān)償債不動(dòng)產(chǎn)處理過程中的稅金問題,在償債不動(dòng)產(chǎn)的取得之初即存在。例如,契稅的納稅義務(wù)時(shí)間為取得土地、房屋所有權(quán)的當(dāng)日。但這部分稅金如何核算,到目前仍未有明確的制度或辦法可作為依據(jù)。筆者認(rèn)為,在會(huì)計(jì)核算中,應(yīng)以償債不動(dòng)產(chǎn)的公允價(jià)格借記“待處理償債物”,以預(yù)計(jì)應(yīng)交納各種稅金貸記“應(yīng)交稅金”,差額部分貸記“××貸款”、“應(yīng)收利息”、“催收貸款利息”,同時(shí)按收取的催收利息,沖轉(zhuǎn)“待轉(zhuǎn)營業(yè)收入”。實(shí)際繳納各種稅金時(shí),借記“應(yīng)交稅金”、貸記“××科目”,實(shí)際繳納的稅金與預(yù)計(jì)的差額部分作為營業(yè)外收支處理。
總之,隨著抵債資產(chǎn)的不斷增加,經(jīng)辦行因?yàn)樘幚韮攤锒鸬亩愗?fù)問題日漸突出,亟待出臺(tái)相關(guān)的制度以規(guī)范此類業(yè)務(wù)的核算,從而減少銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
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